Célébration des 7 ans de l'aide humanitaire numérique : Réflexion sur l'impact du 510

510 (l'initiative Data & Digital de la Croix-Rouge néerlandaise) fête ses 7 ans d'existence.^th anniversaire ce mois-ci. Fondée en 2016, 510 est devenue l'une des principales plateformes de données et numériques soutenant les organisations humanitaires dans la fourniture d'aide aux personnes touchées dans certaines des zones les plus dangereuses et en proie aux conflits du monde. Avec l'équipe de 510, nous revenons sur 7 domaines dans lesquels 510 a eu un impact au fil des ans.

Ce que nous faisons
En savoir plus sur la produits et services offerts par le 510 (pdf).

‘Nous soutenons les Sociétés Nationales avec des données et des produits et services numériques pour l'action anticipée, l'assistance en espèces et bons d'achat, la transformation numérique, le soutien d'urgence, l'engagement numérique et l'eau et les paysages. Notre équipe dédiée de personnel, de volontaires professionnels et d'étudiants chercheurs est l'épine dorsale de notre travail. Il est incroyable de voir combien de Sociétés Nationales nous avons pu soutenir dans l'amélioration de leurs opérations humanitaires.’
-Maarten van der Veen (fondateur et chef d'équipe 510)

 1. Libérer le potentiel de l'action anticipée
L'action anticipative transforme les prévisions et les avertissements, qui sont des descriptions du temps qu'il fera, en évaluations de ce que le temps fera, permettant ainsi aux organisations et aux individus du monde entier d'atténuer les effets des phénomènes météorologiques et climatiques extrêmes tels que les typhons, les inondations et les sécheresses. Notre travail d'action anticipée consiste à identifier les indicateurs clés de ces événements et leur impact sur les systèmes sociaux, économiques et environnementaux, et à élaborer des stratégies et des solutions susceptibles d'atténuer les effets négatifs de ces facteurs et d'aider à renforcer la résilience des communautés et des sociétés.

“L'action anticipatoire est un complément essentiel à la réponse et à la préparation humanitaires, car elle consiste à agir avant qu'une catastrophe ne survienne afin d'en réduire l'impact sur les communautés et leurs moyens de subsistance.”
-Marc van den Homberg (coordinateur thématique Action anticipée 510)

Actuellement, 510 a soutenu 12 Sociétés Nationales dans leurs efforts d'action anticipée en étroite collaboration avec les Sociétés Nationales hôtes et partenaires, le CICR et le Climate Centre. Le soutien de 510 se concentre sur la caractérisation des risques, le développement de bases de données impacts-aléas, de modèles de déclenchement et d'un outil d'aide à la décision correspondant (portail de prévision basé sur l'impact de 510). 510 a développé des modèles de déclenchement pour plusieurs aléas, tels que la sécheresse, les inondations, les cyclones tropicaux et les épidémies. Le modèle de déclenchement des cyclones tropicaux aux Philippines a été adopté par d'autres agences. 510 a développé, en collaboration avec la Croix-Rouge philippine et allemande, le modèle de déclenchement des typhons, qui a atteint sa prochaine étape de maturité. Ce modèle déclenche non seulement le Fonds d'urgence pour les interventions en cas de catastrophe (DREF), mais aussi le Fonds central d'intervention d'urgence (CERF) des Nations Unies et les fonds d'action anticipée d'autres ONG aux Philippines. Le portail de prévision basé sur l'impact (IBF Portal) de 510 est un guichet unique numérique d'informations qui soutient la prise de décision des gestionnaires de catastrophes lors des opérations d'action anticipée. L'IBF Portal visualise ce modèle de déclenchement et fournit des étapes claires et réalisables pour une Société Nationale. L'IBF Portal a été mis en œuvre dans plus de 10 pays. Deux exemples récents sont l'action anticipée en cas d'inondation et de sécheresse en Zambie et au Zimbabwe respectivement. En 2022, l'IBF Portal pour les inondations est devenu pleinement opérationnel en Zambie. Pour les sécheresses, le modèle de déclenchement a été développé en collaboration avec la Croix-Rouge du Zimbabwe et est devenu.

2. Soutenir la distribution numérique de l'aide en espèces et sous forme de bons
L'aide en espèces est un élément important de l'aide humanitaire, car elle permet aux personnes de répondre à leurs besoins fondamentaux en temps de crise. En période de conflit et de catastrophes, l'aide en espèces et par bons (CVA) peut apporter un soutien essentiel aux personnes touchées, leur permettant d'acheter des articles vitaux tels que de la nourriture, un abri et des fournitures médicales. La CVA est également un moyen plus efficace de fournir de l'aide, car elle permet aux communautés affectées de choisir les articles qui répondent le mieux à leurs besoins. De plus, cette forme d'aide humanitaire peut être utilisée comme un stimulus économique, donnant une impulsion à la croissance économique dans les zones touchées par des crises. De cette façon, l'aide en espèces et par bons a le potentiel d'apporter un soulagement indispensable aux personnes en situation de vulnérabilité d'une manière à la fois efficace et responsabilisante. La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) est un leader mondial de l'assistance en espèces et en bons d'achat et s'est engagée à fournir 50% de son aide humanitaire sous forme d'espèces et de bons d'achat d'ici à 2025..

“L'assistance en espèces et en bons est un outil vital dans le domaine humanitaire, donnant aux familles et aux individus la capacité d'acheter les biens de première nécessité et les ressources dont ils ont besoin pour survivre et reconstruire leurs vies.”
-Lars Stevens (coordinateur thématique Assistance sous forme d'espèces et de bons 510)

À cette fin, « 121 » est une plateforme de gestion des informations relatives aux aides en espèces que nous avons conçue en collaboration avec les personnes concernées et les travailleurs humanitaires. Elle vise à aider les Sociétés nationales à développer leurs programmes d’aide en espèces. Lancée en 2021 pour venir en aide aux migrants en situation irrégulière aux Pays-Bas, la plateforme a commencé à être déployée à l’échelle internationale en 2022. De plus, 510 fournit des services de gestion des informations relatives aux aides en espèces aux Sociétés nationales, ce qui réduit la charge administrative et apporte des améliorations numériques progressives dans la distribution d’argent ou de bons d’achat aux personnes concernées. En 2020, par exemple, le programme d’aide en espèces à Curaçao, Aruba et Saint-Martin a permis d’aider 35 00% personnes de plus qu’auparavant grâce à la numérisation des opérations locales. À ce jour, 510 a accompagné plus de 30 Sociétés nationales dans la mise en œuvre de leurs programmes d’aide en espèces.

3. Exploiter le pouvoir de l'engagement et de la responsabilité de la communauté
L'Engagement et la Redevabilité Communautaires (ERC) est une façon de travailler qui reconnaît et valorise tous les membres de la communauté en tant que partenaires égaux dont les besoins, les priorités et les préférences divers guident tout ce que le réseau de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge fait. Ceci est réalisé en intégrant une participation communautaire significative, une communication ouverte et honnête, et des mécanismes pour écouter et agir sur les données de rétroaction. C'est une composante essentielle du secteur humanitaire car elle permet aux communautés de s'impliquer dans les décisions qui affectent directement leur vie. Les preuves et l'expérience montrent que l'ERC aide à garantir que les solutions sont adaptées aux besoins de la communauté, ce qui les rend plus appropriées, efficaces et durables. L'ERC contribue également à renforcer la confiance entre les communautés et les acteurs humanitaires, offrant des opportunités de favoriser les relations, de créer des réseaux locaux et de renforcer la résilience. Elle fournit aux acteurs humanitaires des connaissances locales, des besoins et des perspectives qui aident à éclairer la prise de décision et la conception des interventions.

“L'engagement et la redevabilité communautaires sont essentiels au succès de toute action humanitaire. Ils donnent aux personnes les plus touchées par les catastrophes ou les crises l'occasion de faire entendre leur voix et garantissent que les programmes et les opérations sont significatifs, durables et de haute qualité.“
-Jonath Lijftogt (coordinateur thématique Engagement communautaire et responsabilité 510)

La FICR vise à placer les communautés locales au cœur du changement afin que les actions soient efficaces, inclusives et durables. Avec le CEA numérique, 510 soutient ce processus. Notre équipe conçoit et développe des produits et services qui aident les Sociétés Nationales et leurs partenaires à s'engager de manière significative et évolutive avec les communautés qu'elles servent. Le premier produit CEA numérique, l'application web Helpful Information as Aid, a été lancé en 2020 pour fournir des informations sur les services proposés par le réseau de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ou d'autres organisations d'aide (locales). Cette première application de ce type a été conçue avec et pour les migrants sans papiers vivant aux Pays-Bas et a été consultée plus de 5 000 fois à ce jour. En 2022, HIA a également été utilisé pour aider le personnel et les volontaires de la Croix-Rouge néerlandaise à répondre aux questions fréquemment posées par les personnes fuyant l'Ukraine qui arrivaient aux Pays-Bas. Pour soutenir davantage la FICR et les Sociétés Nationales dans leur réponse au conflit en Ukraine, 510 a créé un outil et un processus pour la veille sur les médias sociaux (SML). Nous extrayons des données des plateformes de messagerie instantanée pour voir ce que les personnes touchées par la crise pensent de leur situation, de leurs besoins et de leurs interactions avec les organisations humanitaires qui leur apportent un soutien. La combinaison de données qualitatives et quantitatives et l'identification des tendances clés à partir de ces conversations aident la FICR et les Sociétés Nationales à atténuer les risques et à définir, mettre en œuvre et améliorer les programmes (CEA) et les campagnes d'information.

Enfin, en collaboration avec la FICR, plusieurs sociétés nationales, le Conseil norvégien pour les réfugiés et d'autres partenaires, le 510 a travaillé sur le pilotage et la mise en œuvre du Digital Engagement Hub (DEH). Avec DEH, nous visons à créer un ensemble de produits standardisés qui facilite l'engagement local, évolutif et significatif à travers des dispositifs numériques et des canaux de communication entre les organisations humanitaires et les communautés. Jusqu'à présent, nous avons collaboré avec huit Sociétés nationales sur le DEH.

4. Renforcer la fourniture de l'aide grâce à la transformation numérique
La transformation numérique peut améliorer considérablement l'efficience et l'efficacité des secours humanitaires et des efforts de préparation, car elle permet de mieux identifier et cibler les personnes qui ont besoin d'aide et de veiller à ce que les ressources soient distribuées de manière plus équitable. En outre, la transformation numérique peut contribuer à rationaliser le processus de fourniture de l'aide, par exemple en favorisant un processus d'enregistrement plus efficace pour les communautés touchées. Enfin, elle peut également contribuer à améliorer l'efficacité de la collecte et de l'analyse des données, qui peuvent ensuite être utilisées pour élaborer des stratégies de secours et de préparation plus efficaces.

“La transformation numérique est un moteur essentiel d'une aide humanitaire intelligente et responsable. Elle nous permet de mieux comprendre et de répondre aux besoins des personnes en situation de vulnérabilité, et elle accroît notre capacité à les atteindre et à interagir avec elles.
-Liselot Kattemölle (Coordinatrice thématique Transformation Numérique 510)

Dans sa Stratégie 2030, la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) met en avant la transformation numérique comme l'une des principales transformations nécessaires pour relever les défis mondiaux de cette décennie. À ce titre, la FICR a adopté une stratégie de transformation numérique en 2021 afin d'accélérer l'utilisation de la technologie dans les services humanitaires fournis par ses 192 Sociétés nationales. Le 510 est un moteur clé de cet objectif stratégique en développant des produits et services numériques avec les Sociétés nationales, mais aussi en les guidant dans la mise en place de données et de capacités numériques pour améliorer les services humanitaires qu'elles fournissent.

En collaboration avec l'équipe de Transformation Numérique de la FICR, 510 a dirigé le développement et la mise en œuvre d'une évaluation de la transformation numérique qui soutient les Sociétés Nationales dans la cartographie de leurs capacités actuelles et souhaitées en matière de personnel, de processus et de technologie. Cette méthodologie d'évaluation a été adoptée dans plus de 50 Sociétés Nationales, en collaboration avec les bureaux régionaux de la FICR, la Croix-Rouge espagnole et la Croix-Rouge britannique. 510 guide les Sociétés Nationales dans la mobilisation de ressources basées sur leurs évaluations de transformation numérique. De plus, 510 est un contributeur clé au Data Playbook de la FICR, lancé en juillet 2022, avec l'aide de centaines de membres du personnel, de bénévoles et de partenaires de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Cet outil comprend du contenu d'apprentissage social conçu pour aider les Sociétés Nationales dans leur parcours de données. En outre, un cours d'introduction gratuit sur la littératie numérique et les données est devenu disponible, destiné à toute personne intéressée par l'apprentissage des données, de l'information, des technologies numériques et de leur utilisation responsable dans le contexte de l'aide humanitaire.

5. Allocation efficace des ressources grâce à l'aide d'urgence
Lorsque des catastrophes ou des conflits provoquent des souffrances et des difficultés pour les populations vulnérables, l'aide d'urgence est nécessaire pour fournir des secours et une aide essentiels, notamment de la nourriture et des abris, des soins médicaux et un soutien psychosocial. En tant que telle, l'aide d'urgence est un élément important d'une réponse humanitaire plus large, car elle contribue à garantir que les personnes touchées par les catastrophes reçoivent l'aide dont elles ont besoin pour se rétablir.

“Les données et les outils numériques sont essentiels pour apporter une réponse rapide, coordonnée et efficace aux crises humanitaires. C'est un moyen vital d'améliorer l'efficacité de l'aide aux personnes touchées.”
-Jacopo Margutti (coordinateur thématique Soutien d'urgence 510)

L'aide d'urgence à l'aide de données et d'outils numériques est un domaine de travail clé depuis le tout début du 510. Nous avons été déployés plus de 20 fois en tant que les gestionnaires de l'information dans les zones touchées, soutenant directement les opérations sur le terrain et utilisant ces expériences pour construire des outils numériques plus nombreux et meilleurs afin d'aider les travailleurs humanitaires en cas d'urgence. Les évaluations des dégâts sont un excellent exemple : après qu'ouragan Irma a causé une grande dévastation à Sint Maarten en 2017, 510 a mené une évaluation des dégâts à l'aide de drones qui ont survolé l'île, cataloguant et publiant en open source plus de 13 000 bâtiments. Suite à cette expérience, nous avons recherché comment automatiser la procédure et avons finalement déployé une évaluation entièrement automatisée des dégâts (ADA) pour la réponse d'urgence à l'explosion du port de Beyrouth en 2020. L'ADA est basée sur un modèle d'apprentissage profond qui identifie les bâtiments endommagés dans des images satellitaires à haute résolution. L'automatisation de cette évaluation la rend plus rapide et beaucoup moins dépendante de l'effort humain, permettant ainsi à 510 de fournir rapidement les informations nécessaires. Plus récemment, l'ADA a été déployée en réponse aux tremblements de terre en Türkiye et en Syrie au début de cette année, pour cartographier les dégâts dans huit villes de la région et ainsi aider les équipes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à prioriser les zones d'intervention et l'allocation des ressources.

6. Solutions numériques pour la gestion de l'eau et des paysages
Dans le secteur humanitaire, les données et le soutien numérique en matière d'eau et de paysage permettent une gestion plus efficace et ciblée des ressources en eau. En utilisant des outils numériques pour surveiller et soutenir les ressources en eau, les travailleurs humanitaires peuvent mieux comprendre les besoins des communautés, identifier les zones de vulnérabilité et fournir des solutions d'eau plus efficaces et durables sous forme de secours aux personnes en situation de vulnérabilité dans le monde entier. Le soutien numérique en matière d'eau et de paysage permet également aux travailleurs humanitaires de fournir des secours dans des zones plus reculées, car il peut fournir une image plus rapide et plus précise de l'environnement. À l'avant-garde de la réponse aux besoins mondiaux en matière d'eau, d'assainissement et d'hygiène (WASH), la FICR vise à protéger la nature et les vies et à réduire les risques de catastrophe en travaillant avec la nature.

“L'accès à une eau saine et propre, ainsi que la protection de nos paysages sont fondamentaux pour la santé et le bien-être de tous les êtres humains.”
-Marijke Panis (coordinatrice thématique Eau et paysage 510)

À cette fin, 510 a développé la ‘ Landscape Restoration Toolbox ’ (boîte à outils pour la restauration des paysages). L’un de ces outils, ’ Historical Analysis » (analyse historique), permet de comparer facilement deux images satellites d’une même région. Cet outil met en évidence les zones touchées par la déforestation. L’analyse d’aptitude des sites aide à identifier les zones à privilégier dans le cadre de l’intervention, ainsi que celles où le taux de réussite du reboisement pourrait être plus élevé, ce qui en fait un outil d’aide à la décision important capable de guider les chefs de projet dans le choix des zones à reboiser en priorité. Le projet « Green Pearls » en Haïti, un pays des Caraïbes sujet à de fréquents séismes, ouragans et inondations, constitue un exemple de restauration du paysage. Depuis 2019, la Société de la Croix-Rouge d’Haïti et la Croix-Rouge néerlandaise, dans le cadre du Fonds Princesse Margriet, s’efforcent de redonner à Haïti sa réputation de « Perle verte » des Caraïbes grâce au développement de nombreuses petites « perles vertes » – des communautés qui concilient les besoins humains avec les ressources naturelles et le développement économique. Après le séisme de magnitude 7,2 qui a frappé Haïti en août 2021, l’outil d’analyse historique de 510 a joué un rôle important dans ce projet en fournissant une analyse comparative d’images satellites avant et après le séisme, afin de dresser un aperçu des zones les plus touchées à restaurer. À l’époque, l’équipe chargée des données de 510 a fourni un soutien numérique régulier, apportant un éclairage sur la situation, les risques et les opportunités. 510 a apporté son soutien à l’équipe néerlandaise d’intervention d’urgence (DSS-Water) et à l’équipe de réduction des risques de catastrophe (DRR) en matière de gestion de l’information. DSS-Water et 510 ont pour objectif de réagir rapidement en cas d’urgence, en s’appuyant sur le réseau d’experts de DSS-Water pour déployer sur le terrain des candidats qualifiés à la demande d’organisations humanitaires. 510 apporte son expertise technique pour soutenir les experts en eau déployés dans un contexte humanitaire. Les experts de DSS-Water ont le plus souvent une formation en génie civil, en environnement ou en santé, mais pas nécessairement en gestion de l’information. À titre d’exemple, en collaboration avec l’équipe WASH de l’OIM, des experts de DSS-Water, de Deltares et de 510 ont travaillé sur un modèle d'inondation pour un drainage durable au Nigeria.Dans le cadre du programme de bourses “ Analytics for a Better World » fin 2022, 510 a également mené une analyse visant à identifier les zones de trois localités de l’État du Darfour-Ouest, au Soudan, les plus propices à l’échantillonnage de forages, en tenant compte de la présence de populations, des risques d’inondation et des troubles sociaux. Pour en savoir plus sur ce projet, y compris le code, rendez-vous sur GitHub ici

7. Unir les étudiants et les volontaires pour faire progresser l'aide humanitaire
Les volontaires et les étudiants font partie intégrante du succès des efforts humanitaires car ils apportent une richesse de connaissances, d'expérience et d'enthousiasme à tout projet humanitaire. Les volontaires en 510 sont une source inestimable de soutien pour l'équipe, car ils renforcent nos projets grâce à leurs compétences en science des données, en analyse des données, en conception, en science de l'information géographique, en traduction, en développement de logiciels, en responsabilité des données et en économie d'entreprise. Soit par le biais de collaborations avec des organisations telles que Analytics for a Better World, soit par le biais d'individus désireux de contribuer régulièrement à un monde meilleur. Entre-temps, les étudiants apportent à 510 les dernières avancées scientifiques qui sont ensuite appliquées dans des projets au cours de travaux de recherche de troisième cycle ou d'un stage en collaboration avec des universités. En général, la majorité de nos étudiants travaillent sur l'action anticipative. Nos volontaires travaillent sur tous les projets du 510. En s'engageant avec des étudiants, les organisations peuvent s'assurer qu'ils sont équipés des compétences et des connaissances nécessaires pour aborder efficacement les problèmes auxquels ils s'attaquent. Depuis 2016, le 510 a eu l'honneur de travailler avec plus de 200 bénévoles professionnels, plus de 100 bénévoles d'entreprise, 16 stagiaires et 138 étudiants en recherche.

“Les volontaires et les étudiants sont l'étincelle qui accélère les projets au sein de 510, augmentant ainsi essentiellement l'efficacité de l'aide humanitaire et touchant davantage de personnes affectées.”
-Corina Markodimitraki (coordinatrice des volontaires 510)

Perspectives d'avenir
À mesure que la technologie progresse, l'utilisation des données et des outils numériques deviendra de plus en plus vitale pour améliorer la rapidité, la qualité et le rapport coût-efficacité de l'aide humanitaire. Ils permettent d'identifier les besoins, de cibler les ressources, de suivre les progrès et de mesurer les résultats importants, ainsi que de comprendre et de suivre l'impact des interventions et de s'assurer que les populations les plus vulnérables sont atteintes et servies. En outre, les données et les outils numériques peuvent être utilisés pour fournir un retour d'information en temps réel, ce qui permet aux organisations de s'adapter et de répondre rapidement à l'évolution des besoins. L'utilisation des données et des outils numériques dans le domaine humanitaire créera des opportunités pour des interventions plus efficaces et efficientes et, en fin de compte, un monde plus durable et équitable pour tous. Au cours des prochaines années, le 510 se concentrera sur l'extension des produits et services existants, en travaillant en étroite collaboration avec la FICR, le CICR et les Sociétés nationales. Nous voulons nous assurer que nous pouvons aider les Sociétés nationales à soutenir des millions de personnes affectées. Notre objectif est d'être totalement complémentaire de ce que les autres membres de notre réseau offrent. Nous nous concentrerons sur la durabilité de ces produits et services, afin de nous assurer que nous pouvons les fournir avec une grande qualité sur une longue période. Nous innoverons avec des modèles commerciaux qui nous permettront, ainsi qu'aux Sociétés nationales, de mettre en œuvre des produits et services numériques et de données de manière rentable.

“Les données et la technologie numérique dans le domaine humanitaire continuent de créer de puissantes possibilités pour un avenir plus sûr. Avec les bons investissements et le bon engagement, les données et les solutions numériques peuvent révolutionner la manière dont nous abordons les défis humanitaires les plus urgents du monde.”
-Maarten van der Veen (fondateur et chef d'équipe 510)

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