Le 6 février, la région frontalière entre la Türkiye et la République arabe syrienne a été secouée par une série de tremblements de terre qui ont fait plus de 50 000 morts, endommagé des infrastructures et détruit des moyens de subsistance. Suite aux tremblements de terre, le Croissant-Rouge turc et le Croissant-Rouge arabe syrien ont rapidement lancé leurs opérations d'intervention, avec des milliers de volontaires et de membres du personnel travaillant jour et nuit pour fournir des soins vitaux, notamment des recherches et des sauvetages, une assistance médicale, la distribution de nourriture et un soutien en santé mentale. Coordonnées par la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR), les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge du monde entier ont apporté une aide supplémentaire. Parmi elles figure 510, l'initiative de données et du numérique de la Croix-Rouge néerlandaise, qui a fourni une assistance numérique au moyen d'images satellites et d'analyses médiatiques pour informer et aider à hiérarchiser l'intervention humanitaire.
Soutenir les communautés touchées grâce à la puissance des images satellite
Comme pour toute opération de réponse de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, la vaste base de bénévoles du Mouvement a été cruciale. Après le séisme, le réseau SIMS (Surge Information Management Support) a été activé par le bureau "Surge" de la FICR, comprenant un groupe de 510 bénévoles composés de spécialistes formés qui développent, coordonnent et mettent en œuvre des systèmes de gestion de l'information pour les opérations de réponse aux catastrophes. Ensemble, ils ont établi des canaux de communication clairs avec les intervenants et ont apporté leur soutien pour garantir la fourniture de produits d'information de haute qualité. Au total, le groupe 510 a coordonné sa réponse avec le Croissant-Rouge turc, la FICR et la Croix-Rouge néerlandaise, tout en fournissant des données et un soutien numérique au groupe (Cluster) "Abri" dirigé par la FICR, qui coordonne la réponse humanitaire de toutes les agences fournissant des espaces de vie et des articles ménagers.
Le responsable de l'ingénierie des données chez 510, Bouke Pieter Ottow, a été déployé en Turquie en tant que coordinateur de la gestion de l'information du secteur de l'hébergement pour la FICR durant le premier mois qui a suivi le tremblement de terre. Au-delà des tâches habituelles de gestion de l'information telles que la mise à jour de la liste de contacts et du site web du cluster hébergement, et l'organisation de réunions d'équipe, Bouke était responsable de l'analyse et de la diffusion des données et des informations sur les besoins des populations touchées et sur la réponse au tremblement de terre lui-même. Après un mois, la responsable des données et de l'information chez 510, Heleen Elenbaas, a remplacé Bouke en tant que coordinatrice de la gestion de l'information du secteur de l'hébergement. Comme une province très urbaine et fortement endommagée nécessite des opérations différentes de celles d'une région très rurale et fortement endommagée, Bouke et Heleen ont pu éclairer la stratégie du secteur de l'hébergement en identifiant les caractéristiques des provinces. En outre, l'équipe du secteur de l'hébergement a effectué des analyses de location, disséqué les données de migration et de camps, et analysé les matrice de suivi des déplacements fournie par l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) pour éclairer la réponse apportée aux abris. Dans un contexte chaotique en termes de données disponibles et de circonstances environnantes, un système de reporting a été conçu et mis en œuvre pour permettre le suivi de la réponse. Pour éclairer les activités des organisations travaillant dans le domaine des abris, les évaluations des dommages ont joué un rôle majeur. Dans toute la Turquie, la zone touchée par le tremblement de terre était très vaste et la plupart des évaluations des dommages portaient sur des zones urbaines plus petites, ce qui ne donnait pas une image complète de l'impact du tremblement de terre, en particulier dans les zones plus rurales. Certaines évaluations menées par le gouvernement étaient disponibles, mais limitées et difficiles d'accès. Néanmoins, les évaluations basées sur les satellites ont été essentielles pour maximiser la réponse, en particulier dans les premières étapes suivant le tremblement de terre :
“En Turquie, il était important de comprendre rapidement l’ampleur et la répartition géographique des besoins, pour lesquels l’utilisation de différentes sources d’évaluation des dommages est très utile. Au tout début, la réalisation d’évaluations dérivées de satellites a été une excellente pratique pour obtenir une première impression.”
Bouke Pieter Ottow (Ingénieur de données chez 510), lors de son déploiement en Türkiye pour fournir des produits d'information dans le cadre du cluster abris de la FICR.
Dans les premiers jours qui ont suivi le tremblement de terre, le 510 a déployé son Outil d'évaluation automatisée des dommages (ADA) pour déterminer le plus rapidement possible combien de personnes ont été touchées, où elles se trouvaient et l'ampleur des dégâts. ADA est une suite de modèles d'apprentissage profond qui identifient les bâtiments endommagés dans des images satellites à haute résolution. Suite à une catastrophe, la situation sur le terrain est souvent chaotique, avec peu d'informations disponibles pour les intervenants, ce qui peut rendre difficile la prise de décisions fondées sur des preuves quant aux endroits où intervenir en premier. C'est là qu'intervient ADA : en comparant les images d'avant et d'après la catastrophe, il cartographie l'étendue et la gravité des dégâts, permettant aux premiers intervenants de disposer d'informations sur les zones les plus touchées à prioriser dans les efforts de sauvetage et de soutien. L'automatisation de cette évaluation la rend plus rapide et beaucoup moins dépendante de l'effort humain, réduisant le temps de réponse de quelques semaines à quelques heures et, par conséquent, augmentant le nombre de vies qui peuvent être sauvées. Dans le cas du tremblement de terre, 510 a fourni des évaluations des dommages dans huit villes et zones rurales de Turquie et de Syrie, dont cinq n'avaient pas été précédemment évaluées par d'autres agences ou gouvernements.
“ J’ai trouvé que l’ADA était très utile pour avoir une compréhension initiale de la situation. Disposer d’outils satellitaires d’aide à l’intelligence artificielle pour l’évaluation des dommages nous permet de comparer de nombreuses sources de données différentes. Ce faisant, nous avons pu remarquer des zones qui étaient mises en évidence dans plusieurs modèles et dans des données sur le terrain pour nous aider à déterminer quelle version était la plus susceptible d’être la plus précise. ”
Corey Dickinson (consultant en données à la FICR), sur l'utilisation de l'ADA dans le contexte de la réponse au tremblement de terre.
Renforcer l'engagement et la responsabilité de la communauté dans les opérations de soutien d'urgence
L'engagement communautaire et la redevabilité (ECR) est l'approche que suivent les opérations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge pour placer les communautés locales au centre. Elle intègre la communication et la participation tout au long du cycle de programmation ou de l'opération d'urgence, reconnaissant ainsi les communautés comme des partenaires égaux et veillant à ce que leurs opinions soient entendues et utilisées pour concevoir le travail humanitaire. 510 développe des produits et services numériques selon cette approche, dont certains ont été mis en œuvre en Türkiye et en Syrie, tels que des analyses régulières des informations diffusées dans les médias et sur les réseaux sociaux, basées sur des mots-clés et des lieux prédéfinis. Les messages sont analysés et regroupés pour fournir une compréhension impartiale des besoins et des craintes des personnes touchées, ce qui aide les points focaux ECR à définir des campagnes d'information et à identifier des améliorations programmatiques.
De plus, 510 a aidé le département national de la Croix-Rouge néerlandaise à dialoguer avec les personnes touchées par la catastrophe aux Pays-Bas, telles que les membres de la famille des personnes touchées en Türkiye et en Syrie qui avaient des questions sur (la réponse à) le séisme. En mettant en place une nouvelle instance de l'application web des informations utiles comme aide (HIA) avec une FAQ en ligne, les travailleurs humanitaires du centre de contact, du service d'assistance WhatsApp et des différents centres d'hébergement aux Pays-Bas ont pu communiquer des informations à jour pertinentes pour le groupe cible. La plupart des questions provenaient de personnes qui n'avaient pas pu contacter leurs proches en Türkiye et en Syrie juste après le séisme et ignoraient donc s'ils étaient en sécurité. D'autres questions fréquemment posées portaient sur la manière de faire des dons et sur l'aide apportée par la Croix-Rouge dans le cadre de la réponse.
Enfin, le 510 a également organisé une “Mapathon”dans le cadre de Cartes manquantesLe Mapathon est un collectif d'organisations qui travaillent à la création de données cartographiques accessibles dans les lieux où opèrent les organisations humanitaires. Un Mapathon peut être défini comme un événement au cours duquel des cartographes se réunissent pour dessiner des bâtiments, des routes, des ponts et d'autres caractéristiques géographiques pertinentes sur une carte, sur la base d'images satellites. En invitant des cartographes expérimentés ou non à créer des cartes de base, le Mapathon visait à augmenter la quantité de données cartographiques disponibles pour évaluer l'impact et l'étendue du tremblement de terre, permettant ainsi aux ONG locales de mieux répondre à la crise.
Quelle est la suite ?
Maintenant que la situation sur le terrain est passée d'une urgence à des besoins à plus long terme, des plans plus durables sont nécessaires pour aider les survivants dans les mois à venir – et les données continueront de jouer un rôle important. De nombreuses personnes ayant perdu leur logement à cause du tremblement de terre, l'utilisation d'images satellites peut aider à suivre les efforts en cours pour reconstruire ou réparer ce qui a été endommagé et à réinstaller les populations affectées. Cela peut également informer sur les ressources humaines, matérielles et financières nécessaires pour y parvenir. De plus, des analyses continues des médias (sociaux) peuvent détecter les changements d'opinions et les besoins des communautés tout au long de la phase de rétablissement à long terme.
“En fournissant des évaluations des dommages rapidement et à grande échelle, nous permettons au Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge de mobiliser le juste montant de ressources et de les allouer là où elles sont le plus nécessaires, rendant ainsi l'aide plus juste et plus précise.”
Jacopo Margutti (Data Scientist chez 510), sur ADA
Pour faire progresser l'ADA, la Portail ADA a été lancé en mars. Le portail présente une carte du monde interactive qui contient des informations détaillées et des statistiques agrégées – telles que le type de catastrophe ou le nombre de personnes touchées et de bâtiments endommagés – relatives à une variété de catastrophes survenues dans l'histoire récente. Le portail ADA fournit des informations essentielles des informations sur l'impact d'une catastrophe sur les communautés locales en un coup d'œil et de manière dynamique, permettant aux acteurs humanitaires de prendre des décisions fondées sur des preuves et de cibler les besoins des communautés qu'ils servent.