Célébration des 7 ans de l'aide humanitaire numérique : Réflexion sur l'impact du 510

510 (l'initiative Data & Digital de la Croix-Rouge néerlandaise) fête ses 7 ans d'existence.^th anniversaire ce mois-ci. Fondé en 2016, 510 est devenu l'un des principaux établissements de données et numériques soutenant les organisations humanitaires dans la fourniture d'aide aux personnes touchées dans certaines des zones les plus dangereuses et les plus touchées par les conflits dans le monde. Avec l'équipe de 510, nous revenons sur 7 sujets dans lesquels 510 a eu un impact au fil des ans.

Ce que nous faisons
En savoir plus sur la produits et services offerts par le 510 (pdf).

Nous soutenons les Sociétés nationales avec des données et des produits et services numériques pour l'action anticipée, l'assistance en espèces et en bons, la transformation numérique, le soutien d'urgence, l'engagement numérique et l'eau et les paysages. Notre équipe dévouée d'employés, de volontaires professionnels et d'étudiants en recherche est l'épine dorsale de notre travail. C'est incroyable de voir le nombre de sociétés nationales que nous avons pu aider à améliorer leurs opérations humanitaires
-Maarten van der Veen (fondateur et chef d'équipe 510)

 1. Libérer le potentiel de l'action anticipée
L'action anticipative transforme les prévisions et les avertissements, qui sont des descriptions du temps qu'il fera, en évaluations de ce que le temps fera, permettant ainsi aux organisations et aux individus du monde entier d'atténuer les effets des phénomènes météorologiques et climatiques extrêmes tels que les typhons, les inondations et les sécheresses. Notre travail d'action anticipée consiste à identifier les indicateurs clés de ces événements et leur impact sur les systèmes sociaux, économiques et environnementaux, et à élaborer des stratégies et des solutions susceptibles d'atténuer les effets négatifs de ces facteurs et d'aider à renforcer la résilience des communautés et des sociétés.

"L'action anticipée est un complément essentiel à la réponse et à la préparation humanitaires, car elle consiste à agir avant qu'une catastrophe ne se produise afin de réduire son impact sur les communautés et leurs moyens de subsistance".
-Marc van den Homberg (coordinateur thématique Action anticipée 510)

Actuellement, le 510 a soutenu 12 sociétés nationales dans leurs efforts d'action anticipée, en étroite collaboration avec les sociétés nationales hôtes et partenaires, FICRet le Climate Centre. Le soutien du 510 est axé sur la caractérisation des risques, l'élaboration de bases de données sur l'impact des aléas, de modèles de déclenchement et d'un outil d'aide à la décision correspondant (portail de prévision basé sur l'impact du 510). Le 510 a développé des modèles de déclenchement pour de multiples aléas, tels que la sécheresse, les inondations, les cyclones tropicaux et les épidémies. Le modèle de déclenchement pour les cyclones tropicaux aux Philippines a été adopté par d'autres agences. Le 510 a développé, en collaboration avec la Croix-Rouge philippine et la Croix-Rouge allemande, le modèle de déclenchement pour les typhons, qui a atteint sa prochaine étape de maturité. Le modèle déclenche non seulement le Fonds d'urgence pour les catastrophes (DREF), mais aussi le Fonds central d'intervention d'urgence (CERF) des Nations unies et les fonds d'action anticipée d'autres ONG aux Philippines. Le portail 510 de prévisions basées sur l'impact (IBF Le portail de l'IBF est un guichet unique d'information numérique qui aide les gestionnaires de catastrophes à prendre des décisions lors d'opérations d'action anticipée. Le portail de l'IBF visualise ce modèle de déclenchement et propose des mesures claires et réalisables pour une société nationale. Le portail IBF a été mis en œuvre dans plus de 10 pays. Deux exemples récents sont les actions d'anticipation des inondations et de la sécheresse en Zambie et au Zimbabwe respectivement. En 2022, le portail IBF pour les inondations est devenu pleinement opérationnel en Zambie. Pour les sécheresses, le modèle de déclenchement a été développé en collaboration avec la Croix-Rouge du Zimbabwe.

2. Soutenir la distribution numérique de l'aide en espèces et sous forme de bons
L'aide en espèces est un élément important de l'aide humanitaire, car elle permet aux populations de satisfaire leurs besoins fondamentaux en temps de crise. En période de conflit et de catastrophe, l'aide en espèces et sous forme de bons (CVA) peut apporter un soutien essentiel aux personnes touchées, en leur permettant d'acheter des produits vitaux tels que de la nourriture, des abris et des fournitures médicales. La CVA est également un moyen plus efficace de fournir de l'aide, car elle permet aux communautés touchées de choisir les articles qui répondent le mieux à leurs besoins. En outre, cette forme d'aide humanitaire peut être utilisée comme stimulant économique, en donnant une impulsion à la croissance économique dans les régions touchées par les crises. Ainsi, l'assistance sous forme d'argent liquide et de bons d'achat peut apporter une aide indispensable aux personnes en situation de vulnérabilité, d'une manière à la fois efficace et responsabilisante. La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) est un leader mondial de l'assistance en espèces et en bons d'achat et s'est engagée à fournir 50% de son aide humanitaire sous forme d'espèces et de bons d'achat d'ici à 2025..

"L'aide en espèces et sous forme de bons est un outil essentiel dans le domaine humanitaire, car elle permet aux familles et aux individus d'acheter les produits de première nécessité et les ressources dont ils ont besoin pour survivre et reconstruire leur vie.
-Lars Stevens (coordinateur thématique Assistance sous forme d'espèces et de bons 510)

À cette fin, 121 est une plateforme de gestion de l'information sur l'argent liquide que nous avons conçue en collaboration avec les personnes touchées et les travailleurs humanitaires. Elle vise à aider les Sociétés nationales à développer leurs programmes d'aide financière. La plateforme a été lancée en 2021 pour soutenir les migrants sans papiers en situation irrégulière aux Pays-Bas, et elle a commencé à être développée à l'échelle internationale en 2022. En outre, le 510 fournit aux Sociétés nationales des services de gestion de l'information sur l'argent liquide qui réduisent la charge de travail administratif et introduisent de petites améliorations numériques dans la fourniture d'argent liquide ou de bons aux personnes touchées. En 2020, par exemple, le programme de distribution d'argent à Curaçao, Aruba et Saint-Martin a touché 3500% personnes de plus qu'auparavant grâce à la numérisation des opérations locales. Jusqu'à présent, le 510 a soutenu plus de 30 Sociétés nationales dans leurs programmes d'aide financière.

3. Exploiter le pouvoir de l'engagement et de la responsabilité de la communauté
Engagement et responsabilité de la communauté (CEA) est une méthode de travail qui reconnaît et valorise tous les membres de la communauté en tant que partenaires égaux dont les divers besoins, priorités et préférences guident tout ce que fait le réseau de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Pour ce faire, il faut intégrer une participation significative des communautés, une communication ouverte et honnête et des mécanismes permettant d'écouter et d'agir sur les données recueillies en retour. Il s'agit d'une composante essentielle du secteur humanitaire, car elle permet aux communautés d'être impliquées dans les décisions qui affectent directement leur vie. Les faits et l'expérience montrent que l'ACE permet de garantir que les solutions sont adaptées aux besoins de la communauté, ce qui les rend plus appropriées, plus efficaces et plus durables. L'ACE contribue également à instaurer la confiance entre les communautés et les acteurs humanitaires, en offrant la possibilité de favoriser les relations, de créer des réseaux locaux et de renforcer la résilience. Elle fournit aux acteurs humanitaires des connaissances, des besoins et des points de vue locaux qui contribuent à éclairer la prise de décision et la conception de l'intervention.

"L'engagement et la responsabilisation des communautés sont essentiels à la réussite de tout effort humanitaire. Elles donnent aux personnes les plus touchées par les catastrophes ou les crises la possibilité de faire entendre leur voix et garantissent que les programmes et les opérations sont significatifs, durables et de grande qualité."
-Jonath Lijftogt (coordinateur thématique Engagement communautaire et responsabilité 510)

La FICR vise à placer les communautés locales au cœur même du changement afin que les actions soient efficaces, inclusives et durables. Avec Digital CEA, 510 soutient ce processus. Notre équipe conçoit et développe des produits et des services qui aident les Sociétés nationales et leurs partenaires à avoir un engagement significatif et évolutif avec les communautés qu'ils servent. Le premier produit Digital CEA, l'application web Helpful Information as Aid, a été lancé en 2020 pour fournir des informations sur les services offerts par le réseau de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ou d'autres organisations d'aide (locales). Cette première appli de ce type a été conçue avec et pour les sans-papiers vivant aux Pays-Bas et a été visitée plus de 5 000 fois à ce jour. En 2022, l'EIS a également été utilisée pour aider le personnel et les bénévoles de la Croix-Rouge néerlandaise à répondre aux questions fréquemment posées par les personnes fuyant l'Ukraine et arrivant aux Pays-Bas. Afin de soutenir davantage la FICR et les Sociétés nationales dans leur réponse au conflit en Ukraine, 510 a créé un outil et un processus d'écoute des médias sociaux (SML). Nous tirons des données des plateformes de messagerie instantanée pour voir ce que les personnes touchées par la crise pensent de leur situation, ce dont elles ont besoin et comment elles interagissent avec les organisations humanitaires qui leur apportent un soutien. En combinant des données qualitatives et quantitatives et en identifiant les tendances clés de ces conversations, la FICR et les Sociétés nationales peuvent atténuer les risques et définir, mettre en œuvre et améliorer les programmes et les campagnes d'information (CEA).

Enfin, en collaboration avec la FICR, plusieurs sociétés nationales, le Conseil norvégien pour les réfugiés et d'autres partenaires, le 510 a travaillé sur le pilotage et la mise en œuvre du Digital Engagement Hub (DEH). Avec DEH, nous visons à créer un ensemble de produits standardisés qui facilite l'engagement local, évolutif et significatif à travers des dispositifs numériques et des canaux de communication entre les organisations humanitaires et les communautés. Jusqu'à présent, nous avons collaboré avec huit Sociétés nationales sur le DEH.

4. Renforcer la fourniture de l'aide grâce à la transformation numérique
La transformation numérique peut améliorer considérablement l'efficience et l'efficacité des secours humanitaires et des efforts de préparation, car elle permet de mieux identifier et cibler les personnes qui ont besoin d'aide et de veiller à ce que les ressources soient distribuées de manière plus équitable. En outre, la transformation numérique peut contribuer à rationaliser le processus de fourniture de l'aide, par exemple en favorisant un processus d'enregistrement plus efficace pour les communautés touchées. Enfin, elle peut également contribuer à améliorer l'efficacité de la collecte et de l'analyse des données, qui peuvent ensuite être utilisées pour élaborer des stratégies de secours et de préparation plus efficaces.

"La transformation numérique est un facteur clé de l'aide humanitaire intelligente et responsable. Elle nous permet de mieux comprendre les besoins des personnes en situation de vulnérabilité et d'y répondre, et elle accroît notre capacité à les atteindre et à interagir avec elles.
-Liselot Kattemölle (coordinateur thématique Transformation numérique 510)

Dans sa Stratégie 2030, la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) met en avant la transformation numérique comme l'une des principales transformations nécessaires pour relever les défis mondiaux de cette décennie. À ce titre, la FICR a adopté une stratégie de transformation numérique en 2021 afin d'accélérer l'utilisation de la technologie dans les services humanitaires fournis par ses 192 Sociétés nationales. Le 510 est un moteur clé de cet objectif stratégique en développant des produits et services numériques avec les Sociétés nationales, mais aussi en les guidant dans la mise en place de données et de capacités numériques pour améliorer les services humanitaires qu'elles fournissent.

En collaboration avec l'équipe de transformation numérique de la FICR, 510 a dirigé l'élaboration et la mise en œuvre d'une évaluation de la transformation numérique qui aide les Sociétés nationales à cartographier leurs capacités actuelles et souhaitées en matière de personnel, de processus et de technologie. Cette méthodologie d'évaluation a été adoptée par plus de 50 Sociétés nationales, en collaboration avec les bureaux régionaux de la FICR, la Croix-Rouge espagnole et la Croix-Rouge britannique. Le 510 aide les Sociétés nationales à mobiliser des ressources sur la base de leurs évaluations de la transformation numérique. En outre, 510 est un contributeur clé au Data Playbook de la FICR qui a été lancé en juillet 2022, avec l'aide de centaines d'employés, de volontaires et de partenaires de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Cet outil comprend un contenu d'apprentissage social conçu pour aider les Sociétés nationales dans leur parcours en matière de données. En outre, un cours gratuit d'introduction aux données et à la culture numérique a été mis en place. Il s'adresse à toute personne intéressée par les données, l'information, les technologies numériques et leur utilisation responsable dans le contexte de l'aide humanitaire.

5. Allocation efficace des ressources grâce à l'aide d'urgence
Lorsque des catastrophes ou des conflits provoquent des souffrances et des difficultés pour les populations vulnérables, l'aide d'urgence est nécessaire pour fournir des secours et une aide essentiels, notamment de la nourriture et des abris, des soins médicaux et un soutien psychosocial. En tant que telle, l'aide d'urgence est un élément important d'une réponse humanitaire plus large, car elle contribue à garantir que les personnes touchées par les catastrophes reçoivent l'aide dont elles ont besoin pour se rétablir.

"Les données et les outils numériques sont essentiels pour apporter une réponse rapide, coordonnée et efficace aux crises humanitaires. C'est un moyen essentiel d'améliorer l'efficacité de l'aide apportée aux personnes touchées."
-Jacopo Margutti (coordinateur thématique Soutien d'urgence 510)

L'aide d'urgence à l'aide de données et d'outils numériques est un domaine de travail clé depuis le tout début du 510. Nous avons été déployés plus de 20 fois en tant que les gestionnaires de l'information dans les zones touchées, soutenant directement les opérations sur le terrain et utilisant ces expériences pour construire des outils numériques plus nombreux et plus performants afin d'aider les travailleurs humanitaires dans les situations d'urgence. L'évaluation des dommages est un excellent exemple : après que l'ouragan Irma a causé une grande dévastation à Saint-Martin en 2017, le 510 a mené une évaluation des dommages à l'aide de drones qui ont survolé l'île, cataloguant et mettant en libre accès plus de 13 000 bâtiments. À la suite de cette expérience, nous avons cherché à automatiser la procédure et avons finalement déployé un système entièrement automatisé d'évaluation des dommages (ADA) pour l'intervention d'urgence lors de l'explosion du port de Beyrouth en 2020. ADA est basé sur un modèle d'apprentissage profond qui identifie les bâtiments endommagés dans les images satellite à haute résolution. L'automatisation de cette évaluation la rend plus rapide et beaucoup moins dépendante de l'effort humain, ce qui permet au 510 de fournir rapidement les informations nécessaires. Plus récemment, ADA a été déployé en réponse aux tremblements de terre en Turquie et en Syrie au début de cette année, pour cartographier les dommages dans huit villes de la région et ainsi aider les équipes de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à prioriser les zones d'intervention et l'allocation des ressources.

6. Solutions numériques pour la gestion de l'eau et des paysages
Dans le secteur humanitaire, les données et le soutien numérique à l'eau et aux paysages permettent une gestion plus efficace et plus ciblée des ressources en eau. En utilisant des outils numériques pour surveiller et soutenir les ressources en eau, les travailleurs humanitaires peuvent mieux comprendre les besoins des communautés, identifier les zones de vulnérabilité et fournir des solutions d'eau plus efficaces et durables comme forme d'aide aux personnes en situation de vulnérabilité dans le monde entier. La gestion numérique de l'eau et des paysages permet également aux travailleurs humanitaires d'apporter une aide aux régions les plus reculées, car elle permet d'obtenir une image plus rapide et plus précise de l'environnement. En étant à l'avant-garde de la réponse à la crise mondiale de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène (WASH), la FICR vise à protéger la nature et les vies et à réduire les risques de catastrophe en travaillant avec la nature.

"L'accès à une eau saine et propre et la protection de nos paysages sont essentiels à la santé et au bien-être de tous.
-Marijke Panis (coordinatrice thématique Eau et paysage 510)

À cette fin, le 510 a développé la boîte à outils pour la restauration des paysages. L'un des outils, l'analyse historique, permet de comparer facilement deux images satellites de la même région. L'outil montre quelles zones ont été affectées par la déforestation. L'analyse de l'adéquation du site permet d'identifier les zones qui devraient être prioritaires dans la réponse, ainsi que les zones où le taux de réussite du reboisement peut être plus élevé, ce qui en fait un outil d'aide à la décision important qui peut guider les gestionnaires de projet dans la sélection des zones à reboiser en premier. Un exemple de restauration du paysage est le projet Green Pearls en Haïti, un pays des Caraïbes qui est sujet à de fréquents tremblements de terre, ouragans et inondations. Depuis 2019, la Croix-Rouge haïtienne et la Croix-Rouge néerlandaise, dans le cadre du Fonds Princesse Margriet, s'efforcent de redonner à Haïti sa réputation de "perle verte" des Caraïbes en développant de nombreuses petites perles vertes, c'est-à-dire des communautés qui concilient les besoins humains avec les ressources naturelles et le développement économique. Après le tremblement de terre de magnitude 7,2 qui a frappé Haïti en août 2021, l'outil d'analyse historique de 510 a joué un rôle important dans ce projet en fournissant une analyse des images satellites avant et après le tremblement de terre afin de créer une vue d'ensemble des zones les plus touchées à restaurer. À l'époque, l'équipe de données de 510 a fourni un soutien numérique régulier, donnant un aperçu de la situation, des risques et des opportunités.510 a soutenu le Dutch Surge Support (DSS-Water) et le Disaster Risk Reduction (DRR)Équipe avec soutien à la gestion de l'information. DSS-Water et 510 visent à répondre rapidement aux situations d'urgence, en utilisant le réseau d'experts de DSS-Water pour déployer des candidats appropriés sur le terrain à la demande des organisations humanitaires. Le 510 fournit une expertise technique pour soutenir les experts en eau déployés dans un contexte humanitaire. Les experts de DSS-Water ont le plus souvent une formation en génie civil, en environnement ou en santé, mais pas nécessairement en gestion de l'information. A titre d'exemple, en collaboration avec l'équipe WASH de l'OIM, les experts de DSS Water, Deltares et 510 ont travaillé sur un projet d'évaluation des besoins en eau de l'OIM. modèle d'inondation pour un drainage durable au Nigeria.Dans le cadre de la bourse "Analytics for a Better World" fin 2022, 510 a également travaillé sur une analyse visant à identifier les zones dans trois localités de l'État du Darfour occidental, au Soudan, qui sont les plus appropriées pour l'échantillonnage des puits de forage, en tenant compte de la présence de la population, du risque d'inondation et de l'agitation sociale. En savoir plus sur ce projet, y compris le code sur GitHub ici

7. Unir les étudiants et les volontaires pour faire progresser l'aide humanitaire
Les volontaires et les étudiants font partie intégrante du succès des efforts humanitaires car ils apportent une richesse de connaissances, d'expérience et d'enthousiasme à tout projet humanitaire. Les volontaires en 510 sont une source inestimable de soutien pour l'équipe, car ils renforcent nos projets grâce à leurs compétences en science des données, en analyse des données, en conception, en science de l'information géographique, en traduction, en développement de logiciels, en responsabilité des données et en économie d'entreprise. Soit par le biais de collaborations avec des organisations telles que Analytics for a Better World, soit par le biais d'individus désireux de contribuer régulièrement à un monde meilleur. Entre-temps, les étudiants apportent à 510 les dernières avancées scientifiques qui sont ensuite appliquées dans des projets au cours de travaux de recherche de troisième cycle ou d'un stage en collaboration avec des universités. En général, la majorité de nos étudiants travaillent sur l'action anticipative. Nos volontaires travaillent sur tous les projets du 510. En s'engageant avec des étudiants, les organisations peuvent s'assurer qu'ils sont équipés des compétences et des connaissances nécessaires pour aborder efficacement les problèmes auxquels ils s'attaquent. Depuis 2016, le 510 a eu l'honneur de travailler avec plus de 200 bénévoles professionnels, plus de 100 bénévoles d'entreprise, 16 stagiaires et 138 étudiants en recherche.

"Les volontaires et les étudiants sont l'étincelle qui accélère les projets au sein de 510, augmentant ainsi l'efficacité de l'aide humanitaire et permettant d'atteindre un plus grand nombre de personnes affectées.
-Corina Markodimitraki (coordinatrice des volontaires 510)

Perspectives d'avenir
À mesure que la technologie progresse, l'utilisation des données et des outils numériques deviendra de plus en plus vitale pour améliorer la rapidité, la qualité et le rapport coût-efficacité de l'aide humanitaire. Ils permettent d'identifier les besoins, de cibler les ressources, de suivre les progrès et de mesurer les résultats importants, ainsi que de comprendre et de suivre l'impact des interventions et de s'assurer que les populations les plus vulnérables sont atteintes et servies. En outre, les données et les outils numériques peuvent être utilisés pour fournir un retour d'information en temps réel, ce qui permet aux organisations de s'adapter et de répondre rapidement à l'évolution des besoins. L'utilisation des données et des outils numériques dans le domaine humanitaire créera des opportunités pour des interventions plus efficaces et efficientes et, en fin de compte, un monde plus durable et équitable pour tous. Au cours des prochaines années, le 510 se concentrera sur l'extension des produits et services existants, en travaillant en étroite collaboration avec la FICR, le CICR et les Sociétés nationales. Nous voulons nous assurer que nous pouvons aider les Sociétés nationales à soutenir des millions de personnes affectées. Notre objectif est d'être totalement complémentaire de ce que les autres membres de notre réseau offrent. Nous nous concentrerons sur la durabilité de ces produits et services, afin de nous assurer que nous pouvons les fournir avec une grande qualité sur une longue période. Nous innoverons avec des modèles commerciaux qui nous permettront, ainsi qu'aux Sociétés nationales, de mettre en œuvre des produits et services numériques et de données de manière rentable.

"Les données et la technologie numérique dans le domaine humanitaire continuent de créer de puissantes possibilités pour un avenir plus sûr. Avec les investissements et l'engagement appropriés, les données et les solutions numériques peuvent révolutionner la façon dont nous relevons les défis humanitaires les plus pressants du monde."
-Maarten van der Veen (fondateur et chef d'équipe 510)

Ce que nous faisons
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