7 años de ayuda humanitaria digital: Reflexión sobre el impacto de 510

510 (la iniciativa Data & Digital de la Cruz Roja Neerlandesa) celebra su 7º aniversario.^th aniversario este mes. Fundada en 2016, 510 se ha convertido en uno de los principales establecimientos de datos y digitales que apoyan a las organizaciones humanitarias en la prestación de ayuda a las personas afectadas en algunas de las zonas más peligrosas y conflictivas del mundo. Junto con el equipo de 510, repasamos 7 asuntos en los que 510 ha tenido un impacto a lo largo de los años.

Qué hacemos
Más información productos y servicios que ofrece 510 (pdf).

Apoyamos a las Sociedades Nacionales con datos y productos y servicios digitales para la Acción Anticipada, la Asistencia en Efectivo y Vales, la Transformación Digital, el Apoyo en Emergencias, el Compromiso Digital y el Agua y el Paisaje. Nuestro dedicado equipo de personal, voluntarios profesionales y estudiantes de investigación son la columna vertebral de nuestro trabajo. Es increíble ver a cuántas sociedades nacionales hemos podido ayudar a mejorar sus operaciones humanitarias".
-Maarten van der Veen (fundador y jefe del equipo 510)

 1. Liberar el potencial de la acción anticipatoria
La Acción Anticipatoria hace que las previsiones y alertas pasen de ser descripciones de cómo será el tiempo a evaluaciones de lo que hará el tiempo, lo que permite a organizaciones y personas de todo el mundo mitigar los efectos de fenómenos meteorológicos y climáticos extremos como tifones, inundaciones y sequías. Nuestro trabajo de Acción Anticipatoria consiste en identificar los indicadores clave de estos fenómenos y su impacto en los sistemas sociales, económicos y medioambientales, y en desarrollar estrategias y soluciones que puedan mitigar los efectos negativos de estos factores y ayudar a aumentar la resiliencia de las comunidades y las sociedades.

"La acción anticipatoria es un complemento esencial de la respuesta y la preparación humanitarias, ya que se trata de actuar antes de que se produzca una catástrofe para reducir su impacto en las comunidades y sus medios de subsistencia."
-Marc van den Homberg (Coordinador temático Acción Anticipatoria 510)

Actualmente, la 510 ha apoyado a 12 Sociedades Nacionales en sus esfuerzos de Acción Preventiva en estrecha colaboración con las Sociedades Nacionales anfitrionas y asociadas, FICRy el Centro del Clima. El apoyo de la 510 se centra en la caracterización del riesgo, el desarrollo de bases de datos sobre peligros e impactos, modelos de activación y la correspondiente herramienta de apoyo a la toma de decisiones (portal de previsión basada en impactos de la 510). La 510 ha desarrollado modelos de activación para múltiples amenazas, como sequías, inundaciones, ciclones tropicales y epidemias. El modelo de activación para ciclones tropicales en Filipinas ha sido adoptado por otros organismos. 510 desarrolló junto con la Cruz Roja filipina y alemana el modelo de activación para tifones, que alcanzó su siguiente fase de madurez. El modelo no sólo activa el Fondo de Emergencia para la Respuesta a Desastres (DREF), sino también el Fondo Central de Respuesta a Emergencias (CERF) de la ONU y los fondos de Acción Anticipada de otras ONG filipinas. El portal de 510 Impact Based Forecasting (IBF Portal) es una ventanilla única digital de información que apoya la toma de decisiones de los gestores de catástrofes durante las operaciones de acción anticipatoria. El portal del IBF visualiza este modelo de desencadenantes y ofrece a las Sociedades Nacionales medidas claras que pueden adoptar. El Portal IBF se ha implantado en más de 10 países. Dos ejemplos recientes son la acción anticipatoria ante inundaciones y sequías en Zambia y Zimbabue, respectivamente. En 2022, el Portal IBF para inundaciones empezó a funcionar plenamente en Zambia. En el caso de las sequías, el modelo de activación se ha desarrollado junto con la Cruz Roja de Zimbabue y se ha convertido en.

2. Apoyo a la distribución digital de ayudas en metálico y vales
La ayuda en efectivo es una parte importante de la ayuda humanitaria, ya que permite a las personas cubrir sus necesidades básicas en tiempos de crisis. En tiempos de conflicto y catástrofes, la ayuda en efectivo y en forma de vales (CVA) pueden proporcionar ayuda esencial a los afectados, permitiéndoles adquirir artículos vitales como alimentos, refugio y suministros médicos. El CVA es también una forma más eficiente de proporcionar ayuda, ya que permite a las comunidades afectadas elegir los artículos que mejor se adaptan a sus necesidades. Además, esta forma de ayuda humanitaria puede utilizarse como estímulo económico, impulsando el crecimiento económico en las zonas afectadas por las crisis. De este modo, la ayuda en forma de efectivo y vales tiene el potencial de proporcionar el socorro que tanto necesitan las personas en situación de vulnerabilidad de una manera que es a la vez eficaz y empoderadora. La FICR es líder mundial en asistencia mediante efectivo y vales y se ha comprometido a prestar 50% de su asistencia humanitaria mediante efectivo y vales de aquí a 2025..

"La ayuda en forma de efectivo y vales es una herramienta vital en el ámbito humanitario, ya que proporciona a las familias y a las personas la posibilidad de adquirir los artículos de primera necesidad y los recursos que necesitan para sobrevivir y reconstruir sus vidas."
-Lars Stevens (Coordinador temático de la Ayuda en metálico y vales 510)

Con este fin, 121 es una plataforma de gestión de la información sobre el efectivo que hemos diseñado conjuntamente con las personas afectadas y los trabajadores humanitarios. Su objetivo es ayudar a las Sociedades Nacionales a ampliar sus programas de dinero en efectivo. La plataforma se puso en marcha en 2021 para apoyar a los migrantes indocumentados en situaciones indocumentadas en los Países Bajos, y la plataforma comenzó a ampliarse a escala internacional en 2022. Además, 510 proporciona servicios de gestión de la información sobre efectivo a las Sociedades Nacionales, lo que reduce la carga de trabajo administrativo e introduce pequeñas mejoras digitales en el suministro de efectivo o vales a las personas afectadas. En 2020, por ejemplo, el programa de efectivo en Curaçao, Aruba y Sint Maarten llegó a 3500% personas más que antes gracias a la digitalización de las operaciones locales. Hasta ahora, 510 ha apoyado a más de 30 Sociedades Nacionales en sus programas de dinero en efectivo.

3. Aprovechar el poder de la participación comunitaria y la rendición de cuentas
Compromiso y responsabilidad de la Comunidad (CEA) es una forma de trabajar que reconoce y valora a todos los miembros de la comunidad como socios iguales cuyas diversas necesidades, prioridades y preferencias guían todo lo que hace la red de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Esto se consigue integrando una participación significativa de la comunidad, una comunicación abierta y honesta y mecanismos para escuchar y actuar en función de los datos de retorno. Se trata de un componente esencial en el sector humanitario, ya que permite a las comunidades participar en las decisiones que afectan directamente a sus vidas. Las pruebas y la experiencia demuestran que el CEA ayuda a garantizar que las soluciones se adapten a las necesidades de la comunidad, lo que las hace más apropiadas, eficaces y sostenibles. La CEA también ayuda a generar confianza entre las comunidades y los actores humanitarios, ofreciendo oportunidades para fomentar las relaciones, crear redes locales y aumentar la resiliencia. Proporciona a los agentes humanitarios conocimientos, necesidades y perspectivas locales que contribuyen a fundamentar la toma de decisiones y el diseño de las intervenciones.

"La participación de la comunidad y la rendición de cuentas son esenciales para el éxito de cualquier esfuerzo humanitario. Ofrece a las personas más afectadas por catástrofes o crisis la oportunidad de hacer oír su voz y garantiza que los programas y las operaciones sean significativos, sostenibles y de alta calidad."
-Jonath Lijftogt (Coordinador temático Compromiso y responsabilidad de la Comunidad 510)

El objetivo de la FICR es situar a las comunidades locales en el centro mismo del cambio para que las acciones sean eficaces, integradoras y sostenibles. Con Digital CEA, 510 apoya este proceso. Nuestro equipo diseña y desarrolla productos y servicios que ayudan a las Sociedades Nacionales y a sus socios a tener un compromiso significativo y escalable con las comunidades a las que sirven. El primer producto de Digital CEA, la aplicación web Helpful Information as Aid, se lanzó en 2020 para proporcionar información sobre los servicios que ofrece la red de la Cruz Roja y la Media Luna Roja u otras organizaciones de ayuda (locales). Esta primera app de este tipo fue diseñada con y para inmigrantes indocumentados que viven en los Países Bajos y ha sido visitada más de 5.000 veces hasta la fecha. En 2022, HIA también se utilizó para ayudar al personal y a los voluntarios de la Cruz Roja Neerlandesa a responder a las preguntas más frecuentes de las personas que huían de Ucrania y llegaban a los Países Bajos. Para seguir apoyando a la FICR y a las Sociedades Nacionales en su respuesta al conflicto en Ucrania, 510 creó una herramienta y un proceso para la escucha de los medios sociales (SML). Extraemos datos de plataformas de mensajería instantánea para ver qué piensan las personas afectadas por la crisis sobre su situación, qué necesitan y cómo interactúan con las organizaciones humanitarias que prestan apoyo. Combinar datos cualitativos y cuantitativos e identificar las tendencias clave de estas conversaciones ayuda a la FICR y a las Sociedades Nacionales a mitigar los riesgos y a definir, implementar y mejorar los programas y las campañas de información (CEA).

Por último, junto con la FICR, varias Sociedades Nacionales, el Consejo Noruego para los Refugiados y otros socios, 510 ha estado trabajando en el pilotaje y la implementación del Digital Engagement Hub (DEH). Con el DEH, pretendemos crear un paquete de productos estandarizado que facilite el compromiso local, escalable y significativo a través de dispositivos digitales y canales de comunicación entre las organizaciones humanitarias y las comunidades. Hasta ahora, hemos colaborado en el DEH con ocho Sociedades Nacionales.

4. Reforzar la prestación de la ayuda con la Transformación Digital
La transformación digital puede mejorar drásticamente la eficiencia y la eficacia de la ayuda humanitaria y los esfuerzos de preparación, ya que es capaz de identificar y orientar mejor a las personas que necesitan ayuda y garantizar que los recursos se distribuyan de manera más equitativa. Además, la transformación digital puede ayudar a agilizar el proceso de prestación de ayuda, por ejemplo mediante un proceso de registro más eficiente para las comunidades afectadas. Por último, también puede ayudar a mejorar la eficiencia de la recopilación y el análisis de datos, que luego pueden utilizarse para informar estrategias de socorro y preparación más eficaces.

"La transformación digital es un habilitador clave de una ayuda humanitaria inteligente y responsable. Nos permite comprender y responder mejor a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, y aumenta nuestra capacidad de llegar a ellas e interactuar con ellas.
-Liselot Kattemölle (Coordinador temático Transformación Digital 510)

En su Estrategia 2030, la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) destaca la transformación digital como una de las principales transformaciones necesarias para abordar los retos mundiales de esta década. Como tal, la FICR adoptó una estrategia de Transformación Digital en 2021 para acelerar el uso de la tecnología en los servicios humanitarios prestados por sus 192 Sociedades Nacionales. 510 es un impulsor clave de este objetivo estratégico mediante el desarrollo de productos y servicios digitales junto con las Sociedades Nacionales, pero también guiándolas en el establecimiento de datos y capacidad digital para mejorar los servicios humanitarios que prestan.

Junto con el equipo de Transformación Digital de la FICR, 510 ha liderado el desarrollo y la implementación de una evaluación de la transformación digital que ayuda a las Sociedades Nacionales a mapear su capacidad actual y deseada para las personas, los procesos y la tecnología. Esta metodología de evaluación ha sido adoptada en más de 50 Sociedades Nacionales, en colaboración con las oficinas regionales de la FICR, la Cruz Roja Española y la Cruz Roja Británica. 510 guía a las Sociedades Nacionales para movilizar recursos basados en sus evaluaciones de transformación digital. Además, 510 es un colaborador clave del Data Playbook de la FICR que se lanzó en julio de 2022, con la ayuda de cientos de miembros del personal, voluntarios y socios de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Esta herramienta incluye contenido de aprendizaje social que está diseñado para ayudar a las Sociedades Nacionales en su viaje de datos. Además, se ha puesto en marcha un curso gratuito de introducción a los datos y la alfabetización digital dirigido a cualquier persona interesada en aprender sobre datos, información, tecnologías digitales y su uso responsable en el contexto de la ayuda humanitaria.

5. Asignación eficaz de recursos mediante el apoyo de emergencia
Cuando las catástrofes o los conflictos causan sufrimiento y penurias a las poblaciones vulnerables, el apoyo de emergencia es necesario para proporcionar socorro y ayuda esenciales, como alimentos y refugio, atención médica y apoyo psicosocial. Como tal, es una parte importante de una respuesta humanitaria más amplia, ya que ayuda a garantizar que los afectados por los desastres reciban el apoyo que necesitan para recuperarse.

"Los datos y las herramientas digitales son esenciales para dar una respuesta rápida, coordinada y eficaz a las crisis humanitarias. Es una forma vital de mejorar la eficiencia de la ayuda a las personas afectadas."
-Jacopo Margutti (Coordinador temático de Apoyo de Emergencia 510)

El apoyo de emergencia con datos y herramientas digitales ha sido un área de trabajo clave desde el comienzo de la 510. Nos hemos desplegado más de 20 veces como gestores de información en las zonas afectadas, apoyando directamente las operaciones sobre el terreno y utilizando esas experiencias para crear más y mejores herramientas digitales que ayuden a los trabajadores humanitarios en situaciones de emergencia. La evaluación de daños es un buen ejemplo: después de que el huracán Irma causara una gran devastación en San Martín en 2017, 510 llevó a cabo una evaluación de daños utilizando drones que sobrevolaron la isla, catalogando y abriendo más de 13 000 edificios. Tras esa experiencia, investigamos cómo automatizar el procedimiento, y finalmente desplegamos una Evaluación de Daños totalmente Automatizada (ADA) para la respuesta de emergencia a la explosión del puerto de Beirut en 2020. ADA se basa en un modelo de aprendizaje profundo que identifica los edificios dañados en imágenes por satélite de alta resolución. La automatización de esta evaluación la hace más rápida y mucho menos dependiente del esfuerzo humano, lo que permite a 510 proporcionar rápidamente la información que se necesita. Más recientemente, ADA se desplegó en respuesta a los terremotos de Turquía y Siria a principios de este año, para cartografiar los daños en ocho ciudades de la región y ayudar así a los equipos de la Cruz Roja y la Media Luna Roja a priorizar las zonas de intervención y la asignación de recursos.

6. Soluciones digitales para la gestión del agua y el paisaje
En el sector humanitario, los datos y el apoyo digital al agua y al paisaje permiten una gestión de los recursos hídricos más eficaz y específica. Mediante el uso de herramientas digitales para supervisar y apoyar los recursos hídricos, los trabajadores humanitarios pueden comprender mejor las necesidades de las comunidades, identificar las áreas de vulnerabilidad y proporcionar soluciones hídricas más eficaces y sostenibles como forma de ayuda a las personas en situaciones vulnerables en todo el mundo. El apoyo digital al agua y al paisaje también permite a los trabajadores humanitarios prestar socorro en zonas más remotas, ya que puede proporcionar una imagen más rápida y precisa del entorno. Estar a la vanguardia de la respuesta a los problemas mundiales de agua, saneamiento e higiene (LAVADO), la FICR se propone proteger la naturaleza y la vida y reducir los riesgos de catástrofe trabajando con la naturaleza.

"El acceso a agua limpia y segura y la protección de nuestros paisajes son fundamentales para la salud y el bienestar de todas las personas".
-Marijke Panis (Coordinadora temática Agua y Paisaje 510)

Para ello, la 510 desarrolló la Landscape Restoration Toolbox. Una de las herramientas, el Análisis Histórico, permite comparar fácilmente dos imágenes de satélite de la misma región. La herramienta muestra qué zonas se han visto afectadas por la deforestación. El análisis de idoneidad del lugar ayuda a identificar las zonas a las que debe darse prioridad en la respuesta, así como las zonas en las que el índice de éxito de la reforestación puede ser mayor, lo que la convierte en una importante herramienta de apoyo a la toma de decisiones que puede orientar a los gestores de proyectos en la selección de las zonas que deben reforestarse en primer lugar. Un ejemplo de restauración del paisaje es el proyecto Perlas Verdes en Haití, un país del Caribe propenso a frecuentes terremotos, huracanes e inundaciones. Desde 2019, la Cruz Roja de Haití y la Cruz Roja de los Países Bajos, bajo el Fondo Princesa Margriet, han estado trabajando para restaurar la reputación de Haití como la "Perla Verde" del Caribe a través del desarrollo de muchas perlas verdes más pequeñas: comunidades que equilibran las necesidades humanas con los recursos naturales y el desarrollo económico. Después de que Haití sufriera un terremoto de magnitud 7,2 en agosto de 2021, la herramienta de Análisis Histórico de 510 desempeñó un papel importante en este proyecto al proporcionar un escaneo de imágenes de satélite antes y después del seísmo para crear una visión general de las zonas más afectadas que debían restaurarse. En ese momento, el equipo de datos de 510 proporcionó apoyo digital regular, dando una visión de la situación, los riesgos y las oportunidades.510 ha estado apoyando el Programa Holandés de Apoyo a Sobretensiones (DSS-Water) y la Reducción del Riesgo de Desastres (RRC)Equipo con apoyo en gestión de la información. DSS-Water y 510 tienen como objetivo responder rápidamente en situaciones de emergencia, haciendo uso de la red de expertos de DSS-Water para desplegar sobre el terreno a los candidatos adecuados a petición de las organizaciones humanitarias. 510 proporciona conocimientos técnicos para apoyar a los expertos en agua desplegados que trabajan en un contexto humanitario. Los expertos de DSS-Water suelen tener formación en ingeniería civil, medio ambiente o sanidad, pero no necesariamente en gestión de la información. A modo de ejemplo, en colaboración con el equipo WASH de la OIM, los expertos de DSS-Water, Deltares y 510 trabajaron en un modelo de inundación para un drenaje sostenible en Nigeria.Como parte de la beca "Analytics for a Better World a finales de 2022, 510 también trabajó en un análisis para identificar las zonas de tres localidades del estado de Darfur Occidental (Sudán) más adecuadas para el muestreo de pozos de sondeo, teniendo en cuenta la presencia de población, el riesgo de inundaciones y el malestar social. Más información sobre este proyecto, incluido el código en GitHub aquí

7. Unir a estudiantes y voluntarios para impulsar la ayuda humanitaria
Los voluntarios y los estudiantes son esenciales para el éxito de los esfuerzos humanitarios, ya que aportan una gran cantidad de conocimientos, experiencia y entusiasmo a cualquier proyecto humanitario. Los voluntarios de la 510 son una fuente de apoyo inestimable para el equipo, ya que refuerzan nuestros proyectos con sus conocimientos en ciencia de datos, analítica de datos, diseño, ciencia de la geoinformación, traducciones, desarrollo de software, responsabilidad de datos y economía empresarial. Ya sea a través de colaboraciones con organizaciones como Analytics for a Better World o de particulares que desean contribuir de forma constante a un mundo mejor. Mientras tanto, los estudiantes aportan a la 510 los últimos avances científicos que luego se aplican en proyectos durante el trabajo de investigación de posgrado o unas prácticas en colaboración con universidades. En general, la mayoría de nuestros estudiantes trabajan en acciones de anticipación. Nuestros voluntarios trabajan en todos los proyectos de la 510. Al comprometerse con los estudiantes, las organizaciones pueden asegurarse de que están equipados con las habilidades y conocimientos necesarios para abordar eficazmente los problemas que están abordando. Desde 2016, 510 ha tenido el honor de trabajar con más de 200 voluntarios profesionales, más de 100 voluntarios corporativos, 16 becarios y 138 estudiantes de investigación.

"Los voluntarios y los estudiantes son la chispa que acelera los proyectos en 510, lo que aumenta esencialmente la eficacia de la ayuda humanitaria y permite llegar a más personas afectadas".
-Corina Markodimitraki (Coordinadora de voluntarios 510)

Perspectivas de futuro
A medida que avanza la tecnología, el uso de datos y herramientas digitales será cada vez más vital para mejorar la rapidez, la calidad y la rentabilidad de la ayuda humanitaria. Ayudan a identificar las necesidades, orientar los recursos, seguir los avances y medir los resultados importantes, así como a comprender y supervisar el impacto de las intervenciones y garantizar que se llega y se atiende a las poblaciones en situación más vulnerable. Además, los datos y las herramientas digitales pueden utilizarse para proporcionar información en tiempo real, lo que permite a las organizaciones adaptarse y responder rápidamente a las necesidades cambiantes. El uso de datos y herramientas digitales en el ámbito humanitario creará oportunidades para intervenciones más eficientes y eficaces y, en última instancia, un mundo más sostenible y equitativo para todos. En los próximos años, la 510 se centrará en ampliar los productos y servicios existentes, colaborando estrechamente con la FICR, el CICR y las Sociedades Nacionales. Queremos asegurarnos de que podemos ayudar a las Sociedades Nacionales a prestar apoyo a millones de personas afectadas. Nuestro objetivo es complementar plenamente lo que ofrecen otros miembros de nuestra red. Nos centraremos en la sostenibilidad de estos productos y servicios, para asegurarnos de que podemos ofrecerlos con alta calidad durante un largo período. Innovaremos con modelos de negocio que nos permitan a nosotros y a las Sociedades Nacionales implementar productos y servicios de datos y digitales de forma rentable.

"Los datos y la tecnología digital en el ámbito humanitario siguen creando poderosas posibilidades para un futuro más seguro. Con las inversiones y el compromiso adecuados, los datos y las soluciones digitales pueden revolucionar la forma en que abordamos los retos humanitarios más acuciantes del mundo."
-Maarten van der Veen (fundador y jefe del equipo 510)

Qué hacemos
Más información sobre los productos y servicios que ofrece 510 aquí.