El 6 de febrero, la región fronteriza entre Türkiye y la República Árabe Siria fue sacudida por una serie de terremotos que han causado la muerte de más de 50.000 personas, dañado infraestructuras y destruido medios de vida. Tras los terremotos, la Media Luna Roja Turca y la Media Luna Roja Árabe Siria iniciaron rápidamente sus operaciones de respuesta, con miles de voluntarios y personal trabajando día y noche para brindar atención vital, que incluye búsqueda y rescate, asistencia médica, distribución de alimentos y apoyo de salud mental. Coordinadas por la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR), las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de todo el mundo han estado brindando ayuda adicional. Entre ellas se encuentra 510, la iniciativa de Datos y Digital de la Cruz Roja de los Países Bajos, que ha estado brindando asistencia digital mediante imágenes satelitales y análisis de medios para informar y ayudar a priorizar la respuesta humanitaria.
Apoyo a las comunidades afectadas gracias al poder de las imágenes por satélite
Como en cualquier operación de respuesta de la Cruz Roja Cruz Roja, la vasta base de voluntarios del Movimiento ha sido crucial. Tras el terremoto, la red de Apoyo a la Gestión de la Información de Sobrecarga (SIMS) fue activada por el Equipo de Sobrecarga de la FICR, incluyendo un grupo de 510 voluntarios compuestos por especialistas capacitados que desarrollan, coordinan e implementan sistemas de gestión de la información para operaciones de respuesta a desastres. Juntos, establecieron canales de comunicación claros para los respondedores y han estado brindando apoyo para garantizar la entrega de productos de información de alta calidad. En general, 510 ha estado coordinando su respuesta con la Media Luna Roja Turca, la FICR y la Cruz Roja Holandesa, así como proporcionando datos y apoyo digital al Clúster de Refugios liderado por la FICR, que coordina la respuesta humanitaria de todas las agencias que proporcionan espacios vitales y artículos para el hogar.
El Ingeniero de Datos de 510, Bouke Pieter Ottow, fue desplegado en Türkiye como coordinador de gestión de información del sector de refugios de la IFRC durante el primer mes después del terremoto. Más allá de las tareas regulares de gestión de información, como actualizar la lista de contactos y el sitio web del clúster de refugios y organizar reuniones de equipo, Bouke fue responsable de analizar y distribuir datos e información sobre las necesidades de las poblaciones afectadas y la propia respuesta al terremoto. Después de un mes, la Gerente de Datos e Información de 510, Heleen Elenbaas, reemplazó a Bouke como Coordinadora de Gestión de Información del Sector de Refugios. Dado que una provincia altamente urbana y gravemente dañada requiere operaciones diferentes a las de una región altamente rural y gravemente dañada, Bouke y Heleen pudieron informar la estrategia del sector de refugios identificando las características de las provincias. Además de esto, el equipo del sector de refugios realizó análisis de alquileres, diseccionó datos de migración y campamentos, y analizó el matriz de seguimiento de los desplazamientos facilitada por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para informar la respuesta en materia de refugio. En un contexto caótico en cuanto a datos disponibles y circunstancias circundantes, se diseñó e implementó un sistema de informes para permitir el seguimiento de la respuesta. Para informar las actividades de las organizaciones que trabajan en refugio, las evaluaciones de daños desempeñaron un papel importante. En toda Turquía, el área afectada por el terremoto era muy grande y la mayoría de las evaluaciones de daños cubrían áreas urbanas más pequeñas, lo que no proporcionaba una imagen completa del impacto del terremoto, especialmente en áreas más rurales. Algunas evaluaciones dirigidas por el gobierno estaban disponibles, pero eran limitadas y no fáciles de acceder. Sin embargo, las evaluaciones basadas en satélites fueron vitales para maximizar la respuesta, especialmente en las etapas iniciales posteriores al terremoto:
“En Türkiye, fue importante obtener una comprensión rápida de la magnitud y la distribución geográfica de las necesidades, para lo cual el uso de diferentes fuentes de evaluaciones de daños es muy útil. Al principio, realizar evaluaciones derivadas de satélite ha sido una excelente práctica para obtener las primeras impresiones.”
Bouke Pieter Ottow (Ingeniero de Datos en 510), en su despliegue a Türkiye proporcionando productos de información como parte del clúster de refugios de la IFRC
En los primeros días tras el terremoto, la 510 desplegó sus Herramienta de evaluación automática de daños (ADA) para determinar lo más rápido posible cuántas personas se han visto afectadas, dónde se encontraban y cuál ha sido la magnitud de los daños. ADA es un conjunto de modelos de aprendizaje profundo que identifican edificios dañados en imágenes satelitales de alta resolución. Después de un desastre, la situación en el terreno suele ser caótica, con poca información disponible para los socorristas, lo que puede dificultar la toma de decisiones basadas en evidencia sobre dónde intervenir primero. Aquí es donde entra ADA: al comparar las imágenes de antes y después del desastre, mapea dónde y cuán extendido es el daño, lo que permite a los socorristas tener conocimiento sobre las áreas más afectadas para que sean priorizadas en los esfuerzos de rescate y apoyo. La automatización de esta evaluación la hace más rápida y mucho menos dependiente del esfuerzo humano, disminuyendo el tiempo de respuesta de semanas a horas y, a su vez, aumentando el número de vidas que se pueden salvar. En el caso del terremoto, 510 proporcionó evaluaciones de daños en ocho ciudades y áreas rurales de Türkiye y Siria, cinco de las cuales no habían sido evaluadas previamente por ninguna otra agencia o gobierno.
“Encontré que ADA fue muy útil para obtener una comprensión inicial de la situación. Tener herramientas satelitales asistidas por inteligencia artificial para daños nos permite comparar muchas fuentes de datos diferentes. Al hacerlo, pudimos notar áreas que se resaltaron en múltiples modelos y en datos del terreno para ayudarnos a determinar cuál versión era probablemente la más precisa.”
Corey Dickinson (Consultor de datos de la FICR), sobre el uso de ADA en el contexto de la respuesta al terremoto.
Mejora de la participación y la rendición de cuentas de la comunidad en las operaciones de apoyo de emergencia
La Participación y Rendición de Cuentas a la Comunidad (PRC) es el enfoque que siguen las operaciones de la Cruz Roja y la Media Luna Roja para poner a las comunidades locales en el centro. Integra la comunicación y la participación a lo largo del ciclo del programa o la operación de emergencia, reconociendo así a las comunidades como socios equitativos y garantizando que sus opiniones sean escuchadas y utilizadas para diseñar el trabajo humanitario. 510 desarrolla productos y servicios digitales de acuerdo con este enfoque, algunos de los cuales se implementaron en Türkiye y Siria, como escaneos regulares de la información difundida en las noticias y redes sociales, basados en palabras clave y ubicaciones predefinidas. Los mensajes se analizan y agrupan para proporcionar una comprensión imparcial de las necesidades y temores de las personas afectadas, lo que apoya a los puntos focales de PRC en la definición de campañas de información y la identificación de mejoras programáticas.
Adicionalmente, 510 ayudó al departamento nacional de la Cruz Roja Neerlandesa a interactuar con las personas afectadas por el desastre en los Países Bajos, como familiares de personas afectadas en Türkiye y Siria que tenían preguntas sobre la (respuesta al) terremoto. Al configurar una nueva instancia de la aplicación web Información Útil como Ayuda (HIA) con una sección de preguntas frecuentes en línea, los trabajadores de ayuda del centro de contacto, el servicio de ayuda de WhatsApp y en las diferentes ubicaciones de refugio en los Países Bajos pudieron comunicar información actualizada y relevante para el grupo destinatario. La mayoría de las preguntas provino de personas que no pudieron contactar a sus familiares en Türkiye y Siria inmediatamente después del terremoto y, por lo tanto, no sabían si estaban a salvo. Otras preguntas frecuentes fueron cómo hacer donaciones y qué ayuda brindó la Cruz Roja como parte de la respuesta.
Finalmente, el 510 también organizó un“Mapathon”como parte de Mapas que faltanun colectivo de organizaciones que trabajan para crear datos cartográficos accesibles en los lugares donde operan las organizaciones humanitarias. Un mapatón puede definirse como un evento en el que los cartógrafos se reúnen para dibujar edificios, carreteras, puentes y otros accidentes geográficos relevantes en un mapa, basándose en imágenes de satélite. Invitando tanto a cartógrafos experimentados como a personas sin conocimientos previos a crear mapas base, el Mapatón pretendía aumentar la cantidad de datos cartográficos disponibles para evaluar el impacto y el alcance del terremoto, permitiendo a las ONG locales responder mejor a la crisis.
¿Qué sigue?
Ahora que la situación sobre el terreno ha pasado de una emergencia a necesidades a más largo plazo, se necesitan planes más sostenibles para ayudar a los supervivientes en los próximos meses, y los datos seguirán desempeñando un papel importante. Dado que muchas personas han perdido sus hogares debido al terremoto, el uso de imágenes satelitales puede ayudar a monitorear los esfuerzos en curso para reconstruir o reparar lo dañado y reubicar a las poblaciones afectadas. Esto también puede informar sobre la cantidad necesaria para lograrlo en términos de recursos humanos, materiales y financieros. Además, los análisis continuos de los medios (sociales) pueden detectar cambios en las opiniones y necesidades de las comunidades durante la fase de recuperación a largo plazo.
“Al proporcionar evaluaciones de daños de forma rápida y a gran escala, permitimos que el Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja movilice la cantidad adecuada de recursos y los asigne donde más se necesitan, haciendo así que la prestación de ayuda sea más justa y precisa.”
Jacopo Margutti (científico de datos en 510), sobre ADA
Para impulsar la ADA, la Portal ADA fue lanzado en marzo. El portal muestra un mapa mundial interactivo que contiene información detallada y estadísticas agregadas – como el tipo de desastre o el número de personas afectadas y edificios dañados – relacionadas con una variedad de desastres que han ocurrido en la historia reciente. El portal ADA proporciona información esencial información sobre el impacto de un desastre en las comunidades locales de un vistazo y de manera dinámica, lo que permite a los actores humanitarios tomar decisiones basadas en evidencia y dirigir las necesidades de las comunidades a las que sirven.