Se connecter avec les communautés en Mongolie : La réponse au Dzud

À partir de fin 2023, la Mongolie a connu l'un de ses hivers les plus rigoureux depuis près d'un siècle. En conséquence, une généralisation Dzud — un danger composé englobant de fortes chutes de neige, un froid extrême et des tempêtes de vent — a créé des conditions de vie précaires pour le bétail des communautés d'éleveurs à travers le pays, entraînant de profonds défis socio-économiques. Intégrer des éléments de Engagement communautaire et redevabilité est essentiel dans des contextes d'urgence comme celui-ci, car il garantit que l'aide est adaptée aux besoins des communautés touchées. En réponse à cette catastrophe à évolution lente, notre conseiller CEA Jonath Lijftogt était déployé en Mongolie avec la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) pour aider le Croix-Rouge de Mongolie en soutenant les familles d'éleveurs pendant cette période et au-delà.

“Intégrer un système d'évaluation des besoins d'urgence dès le premier jour d'une opération de réponse d'urgence nous aide à mieux servir les personnes touchées, car il nous permet de modifier ou d'amplifier nos interventions, améliorant ainsi la confiance et la perception au sein des communautés. Cette confiance accrue aide les Sociétés Nationales à être des acteurs humanitaires locaux plus forts.”

Manish Tewani, chef des opérations à la FICR

Répondre aux besoins face aux risques croissants

À l'arrivée de Jonath à Oulan-Bator en avril, le dzud avait déjà ravagé les régions rurales. La neige avait fondu et regelé plusieurs fois, piégeant l'herbe sous des couches de glace, la rendant inaccessible pour le bétail. À l'approche du printemps, les animaux qui avaient survécu à l'hiver rigoureux étaient affaiblis et incapables d'accéder à l'herbe fraîche qui commençait seulement à pousser. Ces conditions météorologiques imprévisibles ont laissé les familles d'éleveurs en Mongolie, qui vivent souvent dans des régions éloignées et dépendent presque exclusivement de leur bétail pour leurs revenus et leur nourriture, dans un besoin désespéré de soutien.

La réponse s'est principalement concentrée sur le soutien aux familles d'éleveurs possédant moins de 400 animaux et sans autres sources de revenus. La Croix-Rouge mongole, en collaboration avec la FICR, a distribué des kits de soins pour animaux, de l'argent et des colis alimentaires aux familles d'éleveurs pour répondre à leurs besoins immédiats. Le gouvernement mongol a fourni du foin et des aliments pour le bétail afin de soutenir les animaux survivants, et a dégagé les routes bloquées par la neige. Afin d'atténuer l'impact psychologique causé par le dzud, se manifestant par la dépression, le stress et les mécanismes d'adaptation négatifs, le soutien psychosocial a fait partie intégrante de la réponse d'urgence.

CEA : intégrer les communautés dans la réponse

Le rôle de Jonath consistait à mettre en œuvre les principes de l'ACE dans cette intervention d'urgence – essentiels pour garantir que le soutien apporté réponde aux besoins réels des communautés. Dans les interventions d'urgence, l'engagement communautaire est vital pour éviter que des besoins critiques ne soient pas satisfaits. Dans ce contexte, les activités de l'ACE comprenaient la participation aux distributions et les visites auprès des familles d'éleveurs, des parties prenantes de la communauté locale, des volontaires et du personnel de la branche afin de recueillir les préoccupations et d'identifier les lacunes dans l'intervention :

“Nous avons vu des gens sortir de l'isolement, heureux de revoir et de parler à d'autres. Il y avait un soulagement dû à la fonte des neiges, mais une inquiétude accrue quant à l'état de leurs animaux. Nous avons également entendu parler de la manière dont les gens se rendaient aux sites de distribution, et de l'étendue de leur connaissance du soutien qu'ils recevaient.”

Jonath Lijftogt, Conseiller CEA à la Croix-Rouge néerlandaise

À des niveaux plus programmatiques, Jonath a cartographié les canaux de communication et les mécanismes de retour d'information existants déjà exploités par la Croix-Rouge de Mongolie, tels que leur ligne d'assistance pour les personnes dans le besoin. Sur la base des résultats, l'analyse et la visualisation des données de retour d'information ont été introduites via un tableau de bord offrant des perspectives claires sur les besoins et les questions de la communauté. De plus, un ensemble d'informations a été créé pour les éleveurs sur comment et où accéder à l'aide. Le renforcement des capacités de la CEA (Communication avec les communautés affectées) était un élément central du déploiement de Jonath, le personnel et les volontaires de la Croix-Rouge de Mongolie renforçant leurs compétences pour mettre en œuvre efficacement les pratiques de la CEA en cas d'urgence, garantissant que les voix des communautés d'éleveurs soient entendues et leurs besoins satisfaits au mieux. À l'avenir, en s'appuyant sur ces compétences, les opérations de la Société nationale seront renforcées.

“ Lorsque j'ai repris la fonction de CEA, le soutien de Jonath a été inestimable pour faciliter une formation CEA attrayante pour tous. Depuis, nous essayons toujours de veiller à ce que chaque projet ou réponse fournisse des informations claires et transparentes. Ainsi, les personnes affectées savent comment participer plus activement à nos programmes humanitaires. ”

Namkhai Gerelt-Od, point focal de la CEA à la Société de la Croix-Rouge mongole

Le CEA, un outil clé pour construire l'avenir

En impliquant activement les populations dans la prise de décision et en intégrant leurs retours, le CEA contribue à établir la confiance et à améliorer l'efficacité des efforts humanitaires. Il renforce la transparence et permet aux communautés de participer à leur reconstruction, encourageant ainsi des relations plus durables et des solutions adaptées localement. Dans les situations de crise, cette approche garantit que l'aide est plus efficace, inclusive et alignée sur les besoins réels des personnes touchées. Bien que la réponse immédiate au dzud soit terminée, les leçons apprises et les changements à long terme mis en œuvre au cours de cette opération garantiront que la Croix-Rouge mongole sera bien préparée à soutenir au mieux ses communautés lors de toute catastrophe future.