El África subsahariana está experimentando uno de los crisis alimentarias más alarmantes en décadas, afectando a unos 146 millones de personas e impulsada en gran medida por la sequía inducida por el clima. A través de su Fondo de emergencia para catástrofes (DREF), la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) apoya a muchas Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de toda África para proteger la vida, los medios de subsistencia y las perspectivas de millones de personas. La Media Luna Roja de Yibuti es una de ellas: con el apoyo de asesoramiento técnico de 510, la iniciativa digital y de datos de la Cruz Roja NeerlandesaLa Sociedad Nacional toma la iniciativa en la prestación de una combinación de asistencia en efectivo digital y física a las comunidades necesitadas.

Inseguridad alimentaria en Yibuti - una cuestión urgente

Yibuti, como muchos países de la región, es gravemente afectados por la inseguridad alimentaria. 42% de sus habitantes viven en la pobreza extrema, y la ganadería local se ve afectada negativamente por un clima cada vez más cálido y seco, que ha provocado lluvias insuficientes durante cuatro años consecutivos. A ello se suman los efectos socioeconómicos de COVID-19, plagas de langosta causando daños a los cultivos, así como la crisis humanitaria en Ucrania y sus consecuencias en la cadena de suministro de alimentos. En conjunto, estos factores de riesgo han agotado los mecanismos de las comunidades afectadas para mitigar estos riesgos. En respuesta, y con el DREF de la FICR, la Media Luna Roja de Yibuti proporciona asistencia urgente a las comunidades en situación de emergencia a través de dinero en efectivo, tanto en forma de ventanilla como de dinero móvil, dependiendo de las circunstancias locales. Dado que esta operación fue la primera en la que la Sociedad Nacional aplicó la asistencia en efectivo, la 510 estudió las opciones para utilizar sistemas digitales para la asistencia en efectivo en noviembre de 2022, y desde entonces presta apoyo a distancia y sobre el terreno para la asistencia en efectivo polivalente. Esto ha incluido la digitalización del seguimiento y las transferencias de efectivo.

Inscripción de miembros de la comunidad en el programa de ayuda en metálico, febrero de 2023. © Angelina Savchuk / 510

La importancia de localizar la ayuda humanitaria

Con agentes humanitarios locales Su presencia en las comunidades durante las crisis es esencial para vincular los esfuerzos de respuesta inmediata con la preparación y la recuperación a largo plazo. Por lo tanto, la participación activa de la Media Luna Roja de Yibuti en la puesta en marcha del programa de asistencia en efectivo y su identificación con el mismo fue un ingrediente esencial de su éxito. Con este fin, 510 desplegó a Angelina Savchuk, Directora de Información sobre Efectivo, para reforzar las capacidades de la Media Luna Roja de Yibuti en la prestación autónoma de asistencia en efectivo a gran escala a los más afectados por la inseguridad alimentaria en el país. Con este objetivo, Angelina colaboró con la Sociedad Nacional para establecer el sistema de gestión de la información sobre el efectivo de acuerdo con sus necesidades, lo integró con productos pertinentes para complementarlo y formó al personal local en el uso y mantenimiento del sistema. La digitalización del programa fue especialmente difícil, ya que las distribuciones se realizaban en un entorno sin acceso a Internet. De ahí que los sistemas tradicionales de gestión de la información, que dependen en gran medida de los servicios en línea, no se adaptaran a este contexto.

El equipo de la Media Luna Roja de Yibuti mostró un gran interés por pasar de las herramientas de gestión de la información en papel a las digitales y, lo que es más importante, por ser capaz de absorberlas y hacerse cargo de ellas. Desde el principio, la Sociedad Nacional ha sido la propietaria de las herramientas y sabe cómo utilizarlas y reproducirlas, lo que constituye un gran éxito. Aunque es posible que el equipo siga necesitando nuestro apoyo para herramientas más avanzadas a fin de ampliar sus programas de efectivo, confío en que, tras la formación y las sesiones adicionales de aprendizaje entre pares, ¡también sean capaces de gestionarlas completamente por sí mismos! - Angelina Savchuk, Directora de Información de Caja en 510

Entrega de ayuda en efectivo a un miembro de la comunidad que no pudo asistir a la distribución porque dio a luz cuatro días antes, febrero de 2023. © Angelina Savchuk / 510

Tras esta colaboración en profundidad, la Media Luna Roja de Yibuti ha reforzado sus capacidades para utilizar sistemas digitales de asistencia en efectivo en respuesta a posibles crisis futuras. Como la estancia de Angelina en Yibuti coincidió con los últimos preparativos para la puesta en marcha del programa de asistencia en efectivo, pudo establecer el sistema de gestión de la información de manera óptima, mano a mano con la Sociedad Nacional.  

"Antes, prestar asistencia en efectivo digitalmente era una tarea pesada. Ahora, ¡nos sentimos cómodos con el funcionamiento de un programa de dinero en efectivo! Junto con el equipo 510, identificamos la mejor manera de llegar a las comunidades necesitadas en un momento difícil. Desarrollamos un código QR para facilitar el proceso de distribución de efectivo, que fue muy útil ya que no tenemos una plataforma de efectivo." - Hawa Ibrahim Robleh, Coordinadora de Gestión de Desastres y Punto Focal de Efectivo de la Media Luna Roja de Yibuti  

¿Y ahora qué?

Hasta ahora, el programa se ha dirigido a unos 1.500 hogares, lo que equivale a unas 9.000 personas, en dos regiones de Yibuti consideradas más vulnerables a la inseguridad alimentaria debido a la elevada concentración de desplazados internos, según la Media Luna Roja de Yibuti. En términos monetarios, esto equivale a más de 38 millones de francos yibutianos (= 200.000€) distribuidos en tres ciclos a través de efectivo electrónico y directo. Pero las necesidades siguen siendo enormes. Proyecciones de la Clasificación de la fase de seguridad alimentaria integrada indican que unas 285.000 personas en Yibuti sufrirán inseguridad alimentaria aguda a finales de año. Sobre esta base, la Media Luna Roja de Yibuti tiene previsto ampliar sus servicios de gestión de la información sobre el efectivo para llegar a un número aún mayor de personas necesitadas. 

Esta inspiradora historia de Yibuti pone de relieve que, incluso con recursos locales limitados o restricciones de tiempo, los programas y sistemas para ayudar a más personas de una manera más rápida y eficiente son posibles para las Sociedades Nacionales, estén donde estén. 510 está dispuesta a diseñar y desarrollar más soluciones con y para Sociedades Nacionales, que son manejables por ellas y pueden durar más que los ciclos de respuesta a emergencias a corto plazo. 

Queremos conocer su opinión.

¿Está interesado en colaborar con nosotros en soluciones similares en el ámbito de la ayuda en metálico y con vales, adaptadas a su contexto? Póngase en contacto con  

Coordinador de servicios, asistencia en efectivo y vales: Angelina Savchuk asavchuk@redcross.nl