Protocoles d'action précoce de la Zambie : Un parcours de collaboration

La Zambie, fortement touchée par le changement climatique, est confrontée à la double menace suivante inondations et sécheresses. Les Société de la Croix-Rouge de Zambie en étroite coordination avec les principales parties prenantes, répond avec diligence aux besoins des communautés et s'efforce de réduire les risques liés à ces catastrophes climatiques, notamment la propagation des maladies d'origine hydrique et l'insécurité alimentaire. En étroite collaboration avec la Croix-Rouge zambienne, et financé par le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, le programme de la Partenariat programmatique entre la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) et l'Union européenne, ainsi que le ministère néerlandais des affaires étrangères, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge Centre climatique and the Netherlands Red Cross’ data and digital initiative, 510, embarked on a crucial project to address challenges faced while responding to droughts and floods in Zambia. The Forecast-based Financing project aims to build and strengthen anticipatory action in Zambia through development of Protocole d'action précoce(EAP) et les systèmes de surveillance des prévisions. Il vise à améliorer Protocole d'action précoceutilisés pour agir avant que ces dangers ne surviennent et pour anticiper leurs effets, tirer les leçons des expériences précédentes et explorer d'autres possibilités de transformation numérique.

“The drought Early Action Protocol is a cornerstone in our mission for disaster anticipatory actions and early response. It opens doors to crucial financial mechanisms, empowering the Zambia Red Cross Society to timely marshal resources effectively. This, in turn, enables us to proactively support our communities, alleviating the impacts of drought and floods. It’s not just about responding to crises; it’s about being steps ahead, ensuring that we can mitigate the challenges that lie before us with foresight and preparedness.”

Wina Wina (responsable de l'unité de gestion des risques de catastrophes à la Croix-Rouge de Zambie)

La recherche de l'impact : Protocoles de collaboration
The project had clear objectives guiding the team’s efforts, driven by a comprehensive and proactive approach to tackle both drought and flood-related challenges. These included establishing a robust framework for the Zambia Red Cross Society to efficiently respond to droughts, as well as enhancing the effectiveness of already existing flood anticipation and response strategies. Furthermore, discussions were held with the Zambia Red Cross Society regarding enhancements to the efficiency of humanitarian aid distribution.

“La Croix-Rouge de Zambie (ZRCS) fait constamment preuve de leadership et d'innovation en matière de préparation aux catastrophes dans la région et dans le monde, notamment en concevant des systèmes d'action anticipée robustes qui mettent fortement l'accent sur une vision de collaboration nationale. C'est un privilège pour nous de travailler sur les aspects techniques de ces programmes avec la ZRCS, le groupe de travail technique national (TWG), la Croix-Rouge néerlandaise et nos 510 collègues, et nous espérons que leur travail pourra inspirer d'autres personnes tout au long de ce parcours.”

Dorothy Heinrich (conseillère technique, Climate Centre)

En octobre 2023, une équipe du 510 and Climate Centre s'est rendue à Monze, dans le sud de la Zambie, pour animer un atelier visant à réviser le inondation existante EAP and finalizethe drought EAP which was in draft form. The agenda for the workshop was thoughtfully created and organized by the Zambia Red Cross Society who brought together all the members of the national TWG to work on various pieces of analysis and writing of both programmes. During the workshop, the National Society’s flood EAP was revised, drawing insights from Light Test Activation, Readiness Activities and past activation. Additionally, efforts were made to collaborate with the Autorité de gestion des ressources en eau (WARMA) d'améliorer le déclenchement du PAE pour les inondations en incorporant des données provenant de Système mondial d'alerte aux inondations (GLOFAS) stations. Un deuxième aspect clé du projet a consisté à explorer avec la Société de la Croix-Rouge de Zambie les possibilités de numérisation des flux de travail liés à la gestion des entrepôts, dans le but de rationaliser et de moderniser les processus associés à l'aide humanitaire.

Another crucial element of the workshop involved completing the Drought Early Action Protocol. Collaborating with the National Technical Working Group for Anticipatory Action, we successfully finalized the various sections of the Drought EAP, including the impact sectors and the prioritization of early actions. These prioritized early actions were also validated with communities vulnerable to drought during the workshop. A significant achievement within the workshop’s timeline was the comprehensive finalization of the Drought EAP document.

“La collaboration avec le Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge pour animer l'atelier a été une expérience enrichissante. La grande expertise apportée par les différents spécialistes de l'équipe a été cruciale pour l'achèvement du PAE sur la sécheresse. Cette collaboration a créé une dynamique d'apprentissage mutuel où l'échange de diverses connaissances dans le domaine a renforcé le processus de développement du PAE.”

Aklilu Teklesadik (coordinateur de service, Anticipatory Action at 510)

Enseignements tirés
Le soutien technique aux personnes qui prennent des décisions humanitaires cruciales en matière de réponse aux catastrophes (comme les sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et leurs homologues locaux) est un rôle clé pour le 510 et le Climate Centre, et il est essentiel de valoriser les relations solides et la collaboration avec les partenaires locaux. La Société de la Croix-Rouge de Zambie s'est déclarée satisfaite de l'assistance technique fournie par le 510, soulignant l'importance des efforts de collaboration pour relever efficacement des défis complexes. En outre, la Portail des prévisions basées sur les impacts (portail IBF) serves as a digital one-stop-shop of information supporting the decision-making of disaster managers during anticipatory action operations. Hosting the Impact Based Forecasting (IBF) flood portal with the Disaster Management and Mitigation Unit (DMMU)/Smart Zambia emphasized the need for further exploration and enhanced collaboration among disaster management actors, shedding light on the balancing act required for dedicated teams to effectively manage multiple responsibilities.

Possibilités offertes par le portail de surveillance de la sécheresse : Une opportunité intéressante s'est présentée sous la forme d'une collaboration avec une entreprise existante. Portail de surveillance de la sécheresse hébergé par le ministère de l'agriculture. Il s'agit là d'un moyen potentiel d'améliorer les systèmes de déclenchement d'actions d'anticipation de la sécheresse durables grâce à l'utilisation des ressources existantes en matière de prévision et de surveillance.

Cette collaboration entre la Croix-Rouge de Zambie, le RCCC et le 510 marque une étape importante dans l'amélioration de l'aide humanitaire grâce à des mesures scientifiques, numériques et de données. Alors que les équipes travaillent à la finalisation des protocoles, à la révision des stratégies et à l'adoption de la transformation numérique, le projet témoigne de la puissance de la collaboration internationale pour relever les défis complexes des actions d'anticipation et de la réponse aux catastrophes. Les enseignements tirés contribueront sans aucun doute aux efforts en cours pour améliorer la rapidité, la qualité et la rentabilité de l'aide humanitaire dans le monde entier.