بروتوكولات العمل المبكر في زامبيا: رحلة تعاونية

تواجه زامبيا، التي تأثرت بشكل كبير بتغير المناخ، تهديدات مزدوجة تتمثل في: الفيضانات والجفاف. ال جمعية الصليب الأحمر الزامبي بالتعاون الوثيق مع أصحاب المصلحة الرئيسيين، تعمل المنظمة على معالجة احتياجات المجتمعات والعمل على الحد من المخاطر التي تأتي مع هذه الكوارث المناخية، بما في ذلك انتشار الأمراض المنقولة بالمياه وانعدام الأمن الغذائي. بالتعاون الوثيق مع جمعية الصليب الأحمر في زامبيا، وبتمويل من صندوق الأمم المتحدة للسكان، الشراكة البرمجية بين الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر (الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر) والاتحاد الأوروبي، فضلاً عن وزارة الخارجية الهولندية، والصليب الأحمر والهلال الأحمر مركز المناخ وشرعت مبادرة البيانات والرقمنة التابعة للصليب الأحمر الهولندي، 510، في مشروع حاسم لمعالجة التحديات التي تواجه الاستجابة للجفاف والفيضانات في زامبيا. ويهدف مشروع التمويل القائم على التوقعات إلى بناء وتعزيز العمل الاستباقي في زامبيا من خلال تطوير بروتوكول العمل المبكر(EAP) وأنظمة مراقبة التنبؤات. ويهدف إلى تحسين بروتوكول العمل المبكروتستخدم هذه الاستراتيجيات للتصرف قبل حدوث هذه المخاطر وتوقعًا لتأثيراتها، واستخلاص الدروس من التجارب السابقة، واستكشاف المزيد من الفرص للتحول الرقمي.

"إن بروتوكول العمل المبكر في مواجهة الجفاف يشكل حجر الزاوية في مهمتنا في اتخاذ إجراءات استباقية لمواجهة الكوارث والاستجابة المبكرة لها. فهو يفتح الأبواب أمام آليات مالية حاسمة، ويمكّن جمعية الصليب الأحمر في زامبيا من حشد الموارد في الوقت المناسب بشكل فعال. وهذا بدوره يمكّننا من دعم مجتمعاتنا بشكل استباقي، وتخفيف آثار الجفاف والفيضانات. ولا يتعلق الأمر فقط بالاستجابة للأزمات؛ بل يتعلق أيضًا بالمضي قدمًا، وضمان قدرتنا على التخفيف من التحديات التي تنتظرنا بنظرة استشرافية واستعداد."

وينا وينا (قائدة وحدة إدارة مخاطر الكوارث في جمعية الصليب الأحمر في زامبيا)

السعي لتحقيق التأثير: بروتوكولات التعاون
كان للمشروع أهداف واضحة توجه جهود الفريق، مدفوعة بنهج شامل واستباقي لمعالجة التحديات المرتبطة بالجفاف والفيضانات. وشملت هذه الأهداف إنشاء إطار قوي لجمعية الصليب الأحمر في زامبيا للاستجابة بكفاءة للجفاف، فضلاً عن تعزيز فعالية استراتيجيات توقع الفيضانات والاستجابة لها الموجودة بالفعل. وعلاوة على ذلك، أجريت مناقشات مع جمعية الصليب الأحمر في زامبيا بشأن تعزيز كفاءة توزيع المساعدات الإنسانية.

"تُظهر جمعية الصليب الأحمر الزامبي (ZRCS) باستمرار ريادتها وابتكارها في مجال الاستعداد للكوارث في المنطقة والعالم، ولا سيما من خلال تصميم أنظمة عمل استباقية قوية مع التركيز القوي على رؤية تعاونية وطنية. إنه لشرف لنا أن نعمل على الجوانب الفنية لهذه البرامج مع جمعية الصليب الأحمر الزامبي، ومجموعة العمل الفنية الوطنية (TWG)، والصليب الأحمر الهولندي، وزملائنا في 510، ونأمل أن يكون عملهم مصدر إلهام للآخرين على طول هذه الرحلة."

دوروثي هاينريش (المستشارة الفنية، مركز المناخ)

في أكتوبر 2023، سافر فريق من مركز 510 والمناخ إلى مونزي في جنوب زامبيا لتسهيل ورشة عمل لمراجعة خطة عمل الطوارئ للفيضانات الحالية ولقد تم الانتهاء من خطة العمل الخاصة بالجفاف والتي كانت في شكل مسودة. وقد تم وضع جدول أعمال الورشة وتنظيمه بعناية من قبل جمعية الصليب الأحمر الزامبي والتي جمعت كل أعضاء مجموعة العمل الفنية الوطنية للعمل على تحليلات وكتابات مختلفة لكلا البرنامجين. وخلال الورشة، تم مراجعة خطة العمل الخاصة بالفيضانات للجمعية الوطنية، مع استخلاص رؤى من تنشيط الاختبار الخفيف وأنشطة الاستعداد والتنشيط السابق. بالإضافة إلى ذلك، تم بذل الجهود للتعاون مع هيئة إدارة الموارد المائية لتعزيز تشغيل برنامج EAP للفيضانات من خلال دمج البيانات من النظام العالمي للتوعية بالفيضانات (GLOFAS) وكان الجانب الرئيسي الثاني للمشروع يتضمن استكشاف كيفية رقمنة سير عمل إدارة المستودعات مع جمعية الصليب الأحمر في زامبيا، بهدف تبسيط وتحديث العمليات المرتبطة بالمساعدات الإنسانية.

كان العنصر الحاسم الآخر في ورشة العمل هو استكمال بروتوكول العمل المبكر في مواجهة الجفاف. وبالتعاون مع مجموعة العمل الفنية الوطنية للعمل الاستباقي، نجحنا في استكمال الأقسام المختلفة من خطة العمل الاستباقية لمواجهة الجفاف، بما في ذلك قطاعات التأثير وإعطاء الأولوية للإجراءات المبكرة. كما تم التحقق من صحة هذه الإجراءات المبكرة ذات الأولوية مع المجتمعات المعرضة للجفاف أثناء ورشة العمل. وكان الإنجاز المهم ضمن الجدول الزمني لورشة العمل هو الانتهاء الشامل من وثيقة خطة العمل الاستباقية لمواجهة الجفاف.

"كان التعاون مع مركز المناخ التابع للصليب الأحمر والهلال الأحمر لتسهيل ورشة العمل تجربة مثرية. وكانت الخبرة الواسعة التي اكتسبها المتخصصون المختلفون داخل الفريق حاسمة لإكمال خطة العمل بشأن الجفاف. وقد خلق هذا التعاون ديناميكية من التعلم المتبادل حيث عزز تبادل المعرفة المتنوعة في المجالات عملية تطوير خطة العمل بشأن الجفاف."

أكليلو تيكلساديك (منسق الخدمة، العمل الاستباقي في 510)

الدروس المستفادة
إن تقديم الدعم الفني لأولئك الذين يتخذون قرارات إنسانية حاسمة بشأن الاستجابة للكوارث (مثل الجمعيات الوطنية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ونظيراتها المحلية) هو دور رئيسي لـ 510 ومركز المناخ، وتقدير العلاقات القوية والتعاون مع الشركاء المحليين أمر ضروري. أعربت جمعية الصليب الأحمر في زامبيا عن رضاها عن الدعم الفني الذي قدمته 510، مؤكدة على أهمية الجهود التعاونية في معالجة التحديات المعقدة بشكل فعال. بالإضافة إلى ذلك، بوابة التنبؤ المبني على التأثير (بوابة IBF) يعمل كمركز رقمي شامل للمعلومات التي تدعم عملية اتخاذ القرار لمديري الكوارث أثناء عمليات العمل الاستباقي. استضافة التنبؤ القائم على التأثير (الاتحاد الدولي للملاكمة) أكدت بوابة الفيضانات مع وحدة إدارة الكوارث والتخفيف من آثارها (DMMU) / زامبيا الذكية على الحاجة إلى المزيد من الاستكشاف وتعزيز التعاون بين الجهات الفاعلة في إدارة الكوارث، مما ألقى الضوء على التوازن المطلوب للفرق المخصصة لإدارة المسؤوليات المتعددة بشكل فعال.

الفرص المتاحة في بوابة مراقبة الجفاف: ظهرت فرصة مثيرة في شكل تعاون مع شركة قائمة بوابة مراقبة الجفاف تستضيف وزارة الزراعة هذا الحدث. ويمثل هذا فرصة محتملة لتعزيز أنظمة العمل الاستباقية المستدامة لمواجهة الجفاف من خلال الاستفادة من موارد التنبؤ والرصد الحالية.

إن هذا التعاون بين جمعية الصليب الأحمر في زامبيا ومركز تنسيق الاستجابة للكوارث ومنظمة 510 يشكل خطوة مهمة نحو تحسين المساعدات الإنسانية من خلال التدابير العلمية والبيانات والرقمية. وبينما تعمل الفرق على الانتهاء من البروتوكولات ومراجعة الاستراتيجيات وتبني التحول الرقمي، فإن المشروع بمثابة شهادة على قوة التعاون الدولي في معالجة التحديات المعقدة المتمثلة في الإجراءات الاستباقية والاستجابة للكوارث. ولا شك أن الدروس المستفادة ستساهم في الجهود الجارية لتعزيز سرعة وجودة وفعالية تكلفة المساعدات الإنسانية في جميع أنحاء العالم.