The escalation of the humanitarian crisis in Ukraine, combined with harsh winter temperatures, has exacerbated living conditions for affected communities. In response, the Red Cross Red Crescent Movement has come together, with the Ukrainian Red Cross Society at its forefront, to deliver effective assistance to individuals with limited access to essential goods and services. Part of this endeavour has been the development of a customized digital solution to tackle diverse challenges in the field of cash assistance for the National Society’s regional branches, facilitated by a group effort of different components within the Netherlands Red Cross and funded by the International Federation of Red Cross and Red Crescent (IFRC)’s appel d'urgenceainsi que le ministère néerlandais des affaires étrangères.
Effective cash assistance in all regions – managed by the Ukrainian Red Cross Society
Amid the complexities of the crisis, the Ukrainian Red Cross Society has faced numerous obstacles to delivering cash assistance at regional level effectively and transparently, ranging from data management inefficiencies to a lack of unified systems and reporting mechanisms across regional branches. Recognizing these challenges, the Netherlands Red Cross’ data and digital initiative, 510, designed a cash information management system tailored to the National Society’s unique requirements.

Cette solution, construite sur l'infrastructure existante et utilisant la technologie open-source ukrainienne EspoCRM pour gérer les demandes et les retours d'information, vise à rationaliser la gestion des données, à renforcer la responsabilité et à permettre à la Croix-Rouge ukrainienne de coordonner les programmes d'assistance en espèces au niveau local en suivant une approche unifiée. Associé à une plateforme d'argent liquide que la Société nationale connaît déjà, le système est facile à utiliser et rentable. Surtout, il offre à la Croix-Rouge ukrainienne l'autonomie nécessaire pour collaborer de manière dynamique avec ses sections et gérer la distribution de l'aide en espèces de manière indépendante, en dépit des circonstances difficiles.
“The development of the module for cash programmes in EspoCRM allowed our cash team to effectively manage the project implementation at regional level. Branches can now collect, structure, clean, process and verify data for payments independently, speeding up the delivery of assistance to vulnerable populations.”
Olena Skrypnikova, responsable par intérim de l'assistance en espèces et sous forme de bons à la Croix-Rouge ukrainienne
Traduire le financement en impact humanitaire
La Croix-Rouge néerlandaise est un acteur clé de ce projet. Elle coordonne et gère les fonds destinés aux opérations de crise et d'urgence dans le monde entier. Faisant le lien entre les fonds et les partenaires de mise en œuvre, la Croix-Rouge néerlandaise alloue les ressources aux partenaires les plus appropriés.
“We manage the funds for different crisis responses to provide support as fast as possible, because the emergency is today and therefore needs have to be met today. We move quickly in determining the most suitable responder to provide support in-country.”
Andrea Montenegro Vargas, coordinatrice de la réponse aux catastrophes et de la montée en puissance à la Croix-Rouge néerlandaise
With a focus on rapid response, the Netherlands Red Cross has contributed financial and human resources to the IFRC’s emergency appeal. The National Society also supports projects by the Ukrainian Red Cross Society and partners such as the Luxembourg Red Cross and the Swedish Red Cross, which aim to strengthen humanitarian assistance in Ukraine and other impacted countries. Trusting in the capacity of partners to identify and address the most pressing needs locally, the Netherlands Red Cross’ behind-the-scenes work focuses on facilitating support to the Ukrainian Red Cross Society, underscoring its role as a crucial link to translate funds into humanitarian efforts.
Le pouvoir de la collaboration
As part of the Netherlands Red Cross’ human resources-related contributions to this initiative, 510 is responsible for supporting the technical implementation of the cash assistance system, from its development to ensuring its seamless integration with existing platforms. On top, the 510 team provides continuous technical support to the Ukrainian Red Cross Society and its partners, including several visits to Ukraine to conduct user tests investigating the system’s ease of use, and train regional coordinators on operating the system.

The Ukrainian Red Cross Society has provided feedback on the system’s development, facilitated user testing and trainings, and overseen the migration to the new information management system by engaging with regional branches and partner organizations. Now that the trainings are completed, the National Society is the sole owner of the system, with the autonomy to manage all cash assistance programmes across the country.
The IFRC plays a central coordinating role between the Ukrainian Red Cross Society, partner National Societies and other stakeholders, as well as providing funding to ensure the initiative’s sustainability and impact.
“The partnership between the Ukrainian Red Cross Society, the Netherlands Red Cross and IFRC is a great example of strong coordination, innovation, and digital transformation. In Ukraine, we are collectively leveraging the expertise of the Red Cross Red Crescent network to enable knowledge-sharing that will impact the quality of service delivery to those affected.”
Violaine Des Rosiers, responsable des opérations de la FICR en Ukraine

À ce jour, 62 membres du personnel de la Croix-Rouge ukrainienne ont été formés à l'utilisation du système d'assistance en espèces. Jusqu'en mars 2024, 1 462 connexions à EspoCRM ont été enregistrées, ce qui a permis d'effectuer 4 305 paiements dans tout le pays.
What’s next?
En novembre 2023, un projet pilote du nouveau système de gestion de l'information a été mis en œuvre dans le cadre d'un programme d'aide financière pour l'hivernage, permettant à 6 000 personnes âgées et handicapées de bénéficier de soins à domicile. Maintenant que ce projet pilote est opérationnel, le Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge reste déterminé à étendre le système à d'autres programmes gérés par la Société de la Croix-Rouge ukrainienne, en l'accompagnant de possibilités d'amélioration continue afin de garantir que les interventions répondent à l'évolution des besoins des communautés touchées.
Les efforts de collaboration du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, soutenus par la coordination et l'expertise de la Croix-Rouge néerlandaise, illustrent le pouvoir du partenariat dans le domaine de l'assistance en espèces. Des solutions numériques innovantes et simples à utiliser permettent à la Croix-Rouge ukrainienne de fournir rapidement, efficacement et de manière transparente une assistance en espèces aux personnes touchées par la crise.
Nous voulons vous entendre !
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Coordinateur de services, assistance en espèces et en bons d'achat : Angelina Savchuk asavchuk@redcross.nl