Travailler ensemble pour illustrer les risques multiples au Liban

Liban n'est pas étrangère à l'aggravation des crises. Le pays a été fortement influencé par des conflits régionaux prolongés et accueille par conséquent une importante population de réfugiés. En plus d'un environnement socio-économique déjà fragile, exacerbé par l'explosion du port de sa capitale Beyrouth en 2020 et la pandémie de COVID-19, le changement climatique affecte également le paysage libanais. Ses étés progressivement chauds et secs et ses hivers frais et pluvieux ont augmenté le risque que des catastrophes telles que la sécheresse, les incendies de forêt, les tempêtes hivernales et les inondations se produisent plus fréquemment et avec plus de gravité.  

Face à ces crises complexes, les organisations humanitaires sont confrontées à la tâche ardue de fournir une aide rapide aux communautés vulnérables dans les zones de conflit, tout en s'adaptant aux menaces climatiques en constante évolution. Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) a donc lancé un projet visant à mieux prendre en compte les risques liés au climat dans les processus décisionnels au Liban. Cela permettra au CICR, en étroite collaboration avec la Croix-Rouge libanaise, d'améliorer les conditions de vie des communautés vulnérables dans des contextes multirisques, en mettant l'accent sur l'atténuation des risques liés au climat et à la dégradation de l'environnement, ainsi que sur la garantie d'un accès à l'eau salubre. La Croix-Rouge libanaise, le CICR, le Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et 510, l'initiative de la Croix-Rouge néerlandaise pour les données et le numérique, créent ensemble une plateforme numérique comprenant des informations qualitatives et quantitatives sur le changement climatique et la résilience des communautés. Cette plateforme aide les décideurs à prendre des décisions en connaissance de cause et à réduire les risques liés au climat pour les personnes et les infrastructures vulnérables.  

La clé de la création d'un outil convivial et efficace pour anticiper les besoins des communautés de manière ciblée est la création d'un sentiment d'appropriation par le biais de la collaboration. C'est pourquoi notre équipe 510 a joué un rôle de facilitateur en organisant des sessions de co-conception pour développer cette plateforme avec des participants de la Croix-Rouge libanaise, du CICR et du Centre climatique, en veillant à ce que toutes les parties concernées du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge soient activement impliquées dans le projet. Fondée sur le soutien mutuel et l'appropriation locale, la plateforme de la Croix-Rouge libanaise a été conçue pour répondre aux besoins de la société civile. SIG L'équipe de la Commission européenne prend la tête de la construction de la plateforme en tant que propriétaire et hôte, avec le CICR comme partenaire de mise en œuvre, et le Centre climatique qui fournit des conseils techniques et un soutien sur les données liées au climat. 

"Dans notre collaboration continue avec 510, nous avons été témoins de la synergie inestimable de l'expertise technique et de la communication efficace. Grâce à un soutien exceptionnel et à un dévouement sans faille à l'avancement de notre projet, ils en maintiennent le cap et veillent à ce que nous prenions des décisions bien informées et fondées sur des données." 

Employé de la Croix-Rouge libanaise travaillant dans le domaine de la réduction des risques de catastrophes (équipe GIS) 

Pour faciliter les conversations sur le climat dans les situations de conflit entre les trois entités et acquérir une compréhension plus approfondie des besoins, des risques et des vulnérabilités dans les zones individuelles, ainsi que des mesures d'atténuation actuellement prises par la Croix-Rouge libanaise et le CICR, l'équipe 510 s'est embarquée pour une visite au Liban en juillet 2023. Sur place, la Croix-Rouge libanaise et notre équipe ont co-organisé des ateliers, visité des projets du CICR tels que des châteaux d'eau et des installations de solarisation, et participé à des discussions de groupe avec des parties prenantes issues de multiples secteurs, des autorités locales aux ONG en passant par le monde universitaire. Les visites effectuées dans certaines des zones les plus vulnérables ont permis de découvrir un large éventail de problèmes auxquels les communautés sont confrontées à des degrés divers, notamment la sécheresse, le vent, les tempêtes de neige et les problèmes liés aux conflits. Il est rapidement apparu qu'une approche ciblée était nécessaire pour analyser ces divers risques multirisques à travers le Liban. 

"En dialoguant avec nos partenaires du Mouvement, nous avons appris que le facteur humain ne peut être négligé. Il était nécessaire d'avoir une vue d'ensemble des zones concernées afin d'améliorer la prise de décision en temps voulu et sur la base de données, et de veiller à ce que la Croix-Rouge libanaise et le CICR adoptent une stratégie de projet qui fonctionne pour des communautés spécifiques".

Marijke Panis, conseillère en eau et paysage au 510

Au cœur de ce projet et de cette visite se trouve le développement d'une plateforme qui combine des informations qualitatives et quantitatives pour fournir une vue d'ensemble de l'exposition aux risques climatiques, des vulnérabilités et des capacités de la communauté. La plateforme met en évidence le pouvoir du partenariat entre les partenaires du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge en soulignant les caractéristiques clés, les vulnérabilités et les mesures d'atténuation potentielles qui doivent être renforcées pour parvenir à une communauté plus résiliente aux catastrophes. 

Les composants de la plate-forme sont les suivants :  

1. Comprendre le climat : Un profil climatique complet du pays met en lumière l'évolution des schémas climatiques et leur impact sur la fréquence et la gravité des aléas. Ces connaissances sont essentielles à la prise de décision collective pour déterminer les activités de préparation et de réduction des risques de catastrophes. 

2. Évaluation renforcée de la vulnérabilité et des capacités (EVCA)): La composante EVCA permet aux partenaires du Mouvement et aux parties prenantes concernées d'accéder à des rapports préexistants sur la gestion des risques de catastrophe au niveau communautaire, à des cartes d'exposition aux aléas, à des scores de risque et à des outils pertinents pour favoriser une compréhension plus approfondie des vulnérabilités et des capacités au sein des communautés locales. 

3. Évaluation multirisque : L'évaluation multirisque présente une multitude de sources et une triangulation des données sous la forme de chaînes d'impact par région cible. Les chaînes d'impact incluent la littérature scientifique, contribuant à une compréhension holistique de la manière dont les différents aléas et vulnérabilités interagissent et peuvent avoir des effets combinés. Elle permet aux partenaires du Mouvement de comprendre d'un seul coup d'œil la dynamique complexe des risques. 

"Savoir si les villages ont déjà été confrontés à un risque naturel, statistiques et caractéristiques à l'appui, est une information utile qui nous donnera une idée des types de projets à mettre en œuvre pour atténuer ces risques à l'avenir". 

Employé du CICR ayant participé aux sessions de co-conception de la plateforme 510 

La création de cette plateforme a nécessité une intégration méticuleuse des données et le développement d'une infrastructure solide. La collaboration continue entre 510, et surtout la Croix-Rouge libanaise qui a fourni les données pour alimenter la plateforme, garantit la flexibilité nécessaire pour accueillir les futures mises à jour et améliorations de l'outil. L'accessibilité reste un point central, avec des plans pour rendre la plateforme disponible à la fois en anglais et en arabe afin d'assurer l'inclusion des communautés locales. La plateforme sera également testée par les utilisateurs et affinée régulièrement afin de continuer à répondre aux besoins spécifiques des communautés qu'elle sert, tout en leur apportant des connaissances importantes. 

Dans un monde où les crises évoluent sans cesse, cette initiative conjointe illustre la force et l'adaptabilité du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. En exploitant le pouvoir des données et de l'innovation collaborative, la Croix-Rouge libanaise, le CICR, le Centre de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge pour le climat et nous-mêmes, au 510, travaillons ensemble pour apporter de l'espoir à ceux qui endurent simultanément les risques climatiques et l'adversité dans les zones de conflit.